當(dāng)前,在推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的大背景下,如何統(tǒng)籌生態(tài)治理與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展關(guān)系,并落實(shí)到具體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中?在泛華集團(tuán)看來(lái),應(yīng)積極探索創(chuàng)新EOD模式、集成創(chuàng)新“產(chǎn)業(yè)育城模式”,積極打造全要素智慧城市,實(shí)現(xiàn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。 
(泛華集團(tuán)供圖) 以EOD模式為抓手,生態(tài)治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn) 實(shí)際上,EOD模式的核心內(nèi)涵是把生態(tài)理念融入到區(qū)域的規(guī)劃、建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程,它不僅是一種生態(tài)治理和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)組織模式,更是一種生態(tài)導(dǎo)向的區(qū)域發(fā)展方法論 泛華認(rèn)為,應(yīng)該站在戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維和項(xiàng)目思維看待EOD模式,通過(guò)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建區(qū)域的生態(tài)資產(chǎn),以及生態(tài)資源產(chǎn)品化、生態(tài)功能產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化等“變綠水青山為金山銀山”的價(jià)值轉(zhuǎn)化方式,實(shí)現(xiàn)區(qū)域綠色發(fā)展。 按照生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)化一體化的思維,泛華方面給出了EOD模式的發(fā)展路徑,即積極采用微生物生態(tài)工程、水生態(tài)工程、土壤恢復(fù)生態(tài)工程等生態(tài)工程技術(shù),進(jìn)行區(qū)域生態(tài)治理和生態(tài)修復(fù),重新塑造區(qū)域的生態(tài)基底,重構(gòu)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)格局。 同時(shí),積極導(dǎo)入和孵化相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,并創(chuàng)新區(qū)域開(kāi)發(fā)模式、構(gòu)建結(jié)構(gòu)化金融體系,搭建創(chuàng)新賦能的產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái),以產(chǎn)育城、產(chǎn)城融合,最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)構(gòu)建與區(qū)域發(fā)展的有效結(jié)合與相互促進(jìn),形成生態(tài)導(dǎo)向的產(chǎn)城融合新模式。 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)育城模式,重塑區(qū)域發(fā)展新動(dòng)能 “數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,區(qū)域發(fā)展從依靠規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式開(kāi)始向范圍經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,并向生產(chǎn)力全要素深度滲透,需要將產(chǎn)業(yè)、數(shù)字、人才、科創(chuàng)、資本和空間等創(chuàng)新要素有機(jī)融合?!狈喝A方面認(rèn)為,集聚導(dǎo)入創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)要素,提升區(qū)域資源要素配置能力,促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)孵化落地,創(chuàng)新“產(chǎn)業(yè)育城模式”,需從三方面著手。 首先是圍繞地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè),導(dǎo)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、職業(yè)教育、科技創(chuàng)新、供應(yīng)鏈金融等創(chuàng)新要素,通過(guò)線上線下產(chǎn)業(yè)育城平臺(tái),連接創(chuàng)新要素,實(shí)現(xiàn)全國(guó)甚至全球要素本地配置,構(gòu)建區(qū)域發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài),形成跨越物理邊界的“虛擬產(chǎn)業(yè)園”和“虛擬產(chǎn)業(yè)集群”。 同時(shí)釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)動(dòng)力,打造平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、結(jié)算經(jīng)濟(jì),通過(guò)全過(guò)程溯源、檢驗(yàn)檢測(cè)、品牌認(rèn)證、數(shù)字供應(yīng)鏈、5G場(chǎng)景應(yīng)用等,用數(shù)字經(jīng)濟(jì)的思維構(gòu)建“一品一網(wǎng)一平臺(tái)多基地”的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)和結(jié)算經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景化應(yīng)用創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。 最后以產(chǎn)育城,形成產(chǎn)業(yè)集群化、集群基地化、基地園區(qū)化、園區(qū)社區(qū)化、社區(qū)智能化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,重塑地方產(chǎn)業(yè)生態(tài)。賦能、引領(lǐng)中心城市-縣域經(jīng)濟(jì)-特色小鎮(zhèn)-美麗鄉(xiāng)村融合發(fā)展。 打造全要素智慧城市,實(shí)現(xiàn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展 智慧城市是城市的數(shù)字化和數(shù)字化的城市的有機(jī)結(jié)合,更是以數(shù)字驅(qū)動(dòng)、以產(chǎn)業(yè)為動(dòng)能、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以新型城鎮(zhèn)化為載體的“新四化”的高度融合。為此,泛華同樣提出了構(gòu)建全要素智慧城市三點(diǎn)建議。 泛華集團(tuán)指出,在城市數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,應(yīng)該加大5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等“新基建”的建設(shè),并對(duì)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行智能化升級(jí),促進(jìn)新舊基礎(chǔ)設(shè)施的高效連接。城市智慧管理方面,通過(guò)BIM+3DGIS+LOT等技術(shù)構(gòu)建時(shí)空一體化云平臺(tái),疊加、集成和融合城市和園區(qū)的各項(xiàng)數(shù)據(jù),形成城市的全要素的“數(shù)據(jù)中臺(tái)”,賦能智慧交通、智慧能源、智慧應(yīng)急和智慧管廊建設(shè),提升城市的運(yùn)行效率。 另外依托產(chǎn)業(yè)生態(tài)育城運(yùn)營(yíng)平臺(tái)(IEOP),通過(guò)產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),智能分析區(qū)域的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?,并提供產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)圖譜,為輔助修復(fù)產(chǎn)業(yè)體系、協(xié)調(diào)連接產(chǎn)業(yè)鏈“斷點(diǎn)”、疏通連貫產(chǎn)業(yè)循環(huán)“堵點(diǎn)”建立新的產(chǎn)業(yè)體系提供輔助支撐;打造產(chǎn)業(yè)大腦,形成“一產(chǎn)業(yè)一大腦”的發(fā)展格局,提供產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)處置、供需對(duì)接、產(chǎn)業(yè)鏈評(píng)價(jià),幫助園區(qū)管理者更高效的管理和運(yùn)營(yíng)園區(qū)。 基于以上分析,泛華認(rèn)為,EOD模式、產(chǎn)業(yè)育城模式和全要素智慧城市三者之間既彼此獨(dú)立又相互融合。其中產(chǎn)業(yè)育城模式既是全要素智慧城市中的智慧發(fā)展、智慧產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)的融合統(tǒng)籌創(chuàng)新體現(xiàn),又是賦能EOD模式中產(chǎn)業(yè)生態(tài)運(yùn)營(yíng)模式的創(chuàng)新載體。而EOD模式與全要素智慧城市,一個(gè)強(qiáng)調(diào)生態(tài)導(dǎo)向
、一個(gè)強(qiáng)調(diào)智慧導(dǎo)向,又一起融入到區(qū)域發(fā)展的規(guī)劃、建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程,共同實(shí)現(xiàn)區(qū)域的綠色、智慧發(fā)展。三者將成為生態(tài)文明開(kāi)發(fā)和數(shù)字驅(qū)動(dòng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量建設(shè)的必然選擇。
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