
南陽(yáng)市臥龍區(qū)蒲山鎮(zhèn)楊營(yíng)村,整齊的房屋、通暢的道路、廣闊的田地,構(gòu)成了一幅美麗的鄉(xiāng)村振興畫(huà)卷。王小軍 攝

新蔡縣龍口鎮(zhèn)菊花園,村民晾曬菊花。邵青峰 攝
2026年是“十五五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的關(guān)鍵一年,做好“三農(nóng)”工作至關(guān)重要。
作為全國(guó)重要的農(nóng)業(yè)農(nóng)村大省,河南如何扛牢使命、乘勢(shì)而上,在新征程上交出高質(zhì)量的“三農(nóng)”答卷?1月9日,省委農(nóng)村工作會(huì)議在鄭州召開(kāi),為新一年“三農(nóng)”工作作出具體部署。
明辨形勢(shì):把握“三農(nóng)”發(fā)展主動(dòng)權(quán)
只有全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)地把握形勢(shì)變化,才能找準(zhǔn)自身方位,掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。2026年,河南“三農(nóng)”工作面臨怎樣的發(fā)展形勢(shì)?
首先,保障國(guó)家糧食安全的責(zé)任更加重大。“河南作為全國(guó)糧食生產(chǎn)核心區(qū),在保障國(guó)家糧食安全中地位特殊、作用關(guān)鍵。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部小麥防災(zāi)減災(zāi)專家指導(dǎo)組顧問(wèn)、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授郭天財(cái)表示。
當(dāng)前,錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)加劇了全球糧食危機(jī)的憂慮,國(guó)內(nèi)糧食需求剛性增長(zhǎng),加之極端天氣事件頻發(fā),穩(wěn)住糧食生產(chǎn)基本盤(pán)的壓力增大,河南必須以更高標(biāo)準(zhǔn)扛牢糧食安全政治責(zé)任。
其次,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的需求更加迫切。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關(guān)系中國(guó)式現(xiàn)代化全局和成色。近年來(lái),河南在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)上穩(wěn)步推進(jìn)、成效初顯:農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)89%,農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)分別發(fā)展到19.6萬(wàn)家、27.5萬(wàn)家,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和治理水平不斷提升。
但整體來(lái)看,河南農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化水平有不小的提升空間,鄉(xiāng)村和城市的發(fā)展差距仍然顯著。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè);瞄準(zhǔn)農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè),是河南“三農(nóng)”向強(qiáng)而行的必然選擇。
最后,保持農(nóng)民穩(wěn)定增收的任務(wù)更加艱巨。持續(xù)增加農(nóng)民收入、不斷改善農(nóng)民生活水平,是衡量農(nóng)村工作成效的重要標(biāo)尺。2024年,我省農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)21330元,城鄉(xiāng)居民收入比從2020年的2.16縮小到2024年的1.97。
不過(guò),受外部環(huán)境復(fù)雜變化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段性特征的雙重影響,農(nóng)民增收面臨的壓力不容忽視。如何拓寬增收渠道、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,讓農(nóng)民共享發(fā)展成果,是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要課題。
錨定任務(wù):繪就鄉(xiāng)村振興藍(lán)圖
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),河南如何精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效?答案蘊(yùn)藏在一系列務(wù)實(shí)舉措與戰(zhàn)略部署之中。
保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給,是農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)的頭等大事。去年,河南糧食總產(chǎn)量穩(wěn)居全國(guó)第二,連續(xù)九年穩(wěn)定在1300億斤以上,不僅筑牢了“中原糧倉(cāng)”,也為保障國(guó)家糧食安全提供了堅(jiān)實(shí)支撐。
高位之上更需加壓奮進(jìn),“進(jìn)一步夯實(shí)糧食安全根基,提升農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力至關(guān)重要。”多位與會(huì)者指出。近年來(lái),極端天氣頻發(fā),成為影響糧食安全的最大變量之一。要堅(jiān)持良田良種良機(jī)良法集成增效,加快農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,持續(xù)提升防災(zāi)減災(zāi)能力,牢牢掌握糧食安全主動(dòng)權(quán)。
增加農(nóng)民收入始終是“三農(nóng)”發(fā)展的重中之重。河南立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心抓手,持續(xù)拓寬農(nóng)民增收渠道。2025年,我省印發(fā)實(shí)施《河南省鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案(2025—2027年)》,聚焦糧食、特色果蔬等六大產(chǎn)業(yè)集群,因地制宜培育18條鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)鏈,全力推進(jìn)河南省鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
依托自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),河南正全力擦亮“豫農(nóng)優(yōu)品”金字招牌。“河南是全國(guó)最大的小麥生產(chǎn)省、花生生產(chǎn)省,我們依托產(chǎn)區(qū)的強(qiáng)大基礎(chǔ),計(jì)劃用兩年的時(shí)間,和中原食品實(shí)驗(yàn)室等科研機(jī)構(gòu)合作,打造出品質(zhì)頂尖、安全放心的好面好油。讓‘豫農(nóng)優(yōu)品’的金字招牌,贏得全國(guó)消費(fèi)者的真心信賴。”河南農(nóng)投集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)李曉寰表示。
與此同時(shí),河南還將著力促進(jìn)農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè),持續(xù)提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效應(yīng),讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展與穩(wěn)定就業(yè)中持續(xù)增收、共享發(fā)展紅利。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,是鄉(xiāng)村振興的題中應(yīng)有之義。我省積極探索片區(qū)化推進(jìn)、組團(tuán)式發(fā)展、先導(dǎo)區(qū)引領(lǐng)的和美鄉(xiāng)村建設(shè)新機(jī)制新模式。制定《分類有序片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》,首批培育16個(gè)省級(jí)先導(dǎo)區(qū),覆蓋49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1037個(gè)行政村,形成可復(fù)制、可推廣的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
“我們的目標(biāo)是,到2030年河南省建成先導(dǎo)區(qū)120個(gè),先導(dǎo)區(qū)內(nèi)的村莊率先具備現(xiàn)代生活條件,建設(shè)和美村5000個(gè),輻射帶動(dòng)富美村1萬(wàn)個(gè)、潔美村1.5萬(wàn)個(gè),有力有效帶動(dòng)中原鄉(xiāng)村全面振興。”省委農(nóng)辦主任,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)孫巍峰表示。
鄉(xiāng)村全面振興離不開(kāi)堅(jiān)實(shí)的底線保障。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是鄉(xiāng)村全面振興的底線任務(wù)。2025年,我省順利完成過(guò)渡期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù),今年是開(kāi)展常態(tài)化幫扶的第一年,要著力提高常態(tài)化幫扶質(zhì)效,統(tǒng)籌做好責(zé)任、政策和工作銜接,確保平穩(wěn)過(guò)渡。
鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理的基石,也是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ),要不斷提高鄉(xiāng)村善治水平,讓鄉(xiāng)村社會(huì)既充滿活力又安定有序,為鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)實(shí)的治理保障。
新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng),新征程需要新作為。2026年,河南將以更實(shí)舉措、更強(qiáng)合力推進(jìn)“三農(nóng)”工作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入,加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)步伐,讓鄉(xiāng)村全面振興的美好圖景在中原大地逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。 |