國家金融監(jiān)督管理總局近日發(fā)布《保險公司監(jiān)管評級辦法》(以下簡稱《評級辦法》)，對保險集團、財產險、人身險和再保險公司建立統(tǒng)一監(jiān)管評級框架，實行分級分類監(jiān)管。

　　根據《評級辦法》，監(jiān)管部門對在我國境內設立的、開業(yè)滿一個完整會計年度以上的保險公司開展監(jiān)管評級。當年新設立的保險公司，監(jiān)管部門可以依據《評級辦法》開展試評級。正處于重組、被接管、實施市場退出等情況的保險公司，則直接評為S級。保險公司監(jiān)管評級的周期為1年。

　　《評級辦法》明確，保險公司監(jiān)管評級要素包括公司治理、償付能力、負債質量、資產質量(含資產負債匹配)、信息科技、風險管理、經營狀況、消費者權益保護及其他，其中經營狀況、消費者權益保護權重不低于5%。保險公司監(jiān)管評級結果分為1—5和S級，數(shù)值越大、風險越大、監(jiān)管強度越強。其中，2級細分為A、B、C3個檔次，3級和4級細分為A、B兩個檔次。結合評級實踐和監(jiān)管實際，《評級辦法》還設置一票否決機制，即公司單項風險過大將下調評級結果。比如，保險公司存在公司治理嚴重缺陷、償付能力不足、流動性風險較大等問題，評級結果應為4級及以下。

　　金融監(jiān)管總局有關司局負責人表示，評級結果將作為采取監(jiān)管措施、日常監(jiān)管中市場準入和現(xiàn)場檢查的重要依據。比如，評級結果為1級和2級的，可降低現(xiàn)場檢查頻率，并在機構和人員準入、產品開發(fā)、業(yè)務試點等方面給予支持。評級結果為3級的，區(qū)別情形采取提高非現(xiàn)場監(jiān)管分析頻率、要求公司提交風險管理改進計劃等措施。評級結果為4級的，可以采取限制向股東分紅、限制增設分支機構、限制業(yè)務范圍等措施。評級結果為5級的，應制定實施風險處置方案，視情況依法安排重組、實行接管或實施市場退出。評級結果為S級的，應當依法加快推進重組、市場退出等工作。