在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)“縣縣有中醫(yī)院”，中醫(yī)藥服務(wù)量居全國(guó)首位；中藥材人工栽培的數(shù)量和產(chǎn)量均處于全國(guó)前列，今年我省中藥材種植面積將達(dá)500萬畝，占比達(dá)全國(guó)的6.7%；今年河南中藥工業(yè)產(chǎn)值超200億元……這組令人振奮的數(shù)據(jù)，來自11月26日在鄭州發(fā)布的《河南省中醫(yī)藥學(xué)科與中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。

在河南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究會(huì)舉辦的這次發(fā)布會(huì)上，中原學(xué)者、河南中醫(yī)藥大學(xué)副校長(zhǎng)、《報(bào)告》主要研究人苗明三介紹說，《報(bào)告》由河南省科協(xié)資助、河南省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究會(huì)承擔(dān)，匯聚了省內(nèi)近10余位專家學(xué)者及課題組成員的研究成果，對(duì)我省中醫(yī)藥學(xué)科與中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了全面整理分析，更集聚了行業(yè)專家智慧，為河南中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。

河南是中醫(yī)藥文化的重要發(fā)源地，為醫(yī)藥學(xué)發(fā)展、為人類健康做出了重大貢獻(xiàn)?！渡褶r(nóng)本草經(jīng)》是中藥學(xué)開始成熟的標(biāo)志,“豫藥”在中醫(yī)藥的發(fā)展中起到了舉足輕重的作用,黃帝故里、醫(yī)圣祠、華佗墓、禹州藥都、百泉藥市、洛陽正骨、四大懷藥等文化遺產(chǎn)和遺跡成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要財(cái)富。河南省作為中醫(yī)藥文化大省之一，在中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展及中醫(yī)藥學(xué)科建設(shè)方面有著獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

《報(bào)告》聚焦基于中醫(yī)藥學(xué)科的中藥材產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建構(gòu)，對(duì)產(chǎn)業(yè)面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、自身發(fā)展的歷史現(xiàn)狀、特色和基礎(chǔ)、存在的問題、發(fā)展措施等方面進(jìn)行了深入的分析和研究，就中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條涉及的 6 個(gè)子課題進(jìn)行了整理總結(jié)，形成了河南中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的中醫(yī)藥農(nóng)業(yè)、中醫(yī)藥工業(yè)、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥商業(yè)、中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告和中醫(yī)藥人才科技支撐報(bào)告等，在此基礎(chǔ)上，集中對(duì)產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行了整體評(píng)估。

我省中醫(yī)藥學(xué)科：醫(yī)教科管齊頭并進(jìn)

建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省，振興發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，使命光榮、責(zé)任重大?！秷?bào)告》中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：我省現(xiàn)有中醫(yī)院587家、開放床位8.17萬張，5家醫(yī)院入選國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院項(xiàng)目庫，12個(gè)?？迫脒x全國(guó)區(qū)域中醫(yī)(專科)診療中心建設(shè)單位。在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)“縣縣有中醫(yī)院”，1800多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成了中醫(yī)館；2018年河南全省縣級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院門急診總量和出院病人數(shù)分別占全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)量的20.3%和16.13%，中醫(yī)藥服務(wù)量居全國(guó)首位。我省目前共建成9個(gè)國(guó)家中醫(yī)藥管理局三級(jí)科研實(shí)驗(yàn)室，6個(gè)國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室，7個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、8個(gè)省工程技術(shù)研究中心，設(shè)立了河南省中醫(yī)藥循證醫(yī)學(xué)中心；中醫(yī)藥科研實(shí)力不斷提升，如河南中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院中醫(yī)治療慢阻肺領(lǐng)域2項(xiàng)成果獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，治療艾滋病臨床研究獲中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)科技成果一等獎(jiǎng)等。我省現(xiàn)有中醫(yī)藥從業(yè)人員9萬多人，李振華（已逝）、唐祖宣、張磊先后當(dāng)選“國(guó)醫(yī)大師”，毛德西、丁櫻、崔公讓當(dāng)選“全國(guó)名中醫(yī)”，鄭玉玲等4位專家入選“岐黃學(xué)者”。

同時(shí)，我省17個(gè)國(guó)家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目圓滿完成建設(shè)任務(wù)，全部通過驗(yàn)收。這17個(gè)中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目，涉及中醫(yī)基礎(chǔ)、臨床的多個(gè)研究方向，分別由河南中醫(yī)藥大學(xué)、河南中醫(yī)藥大學(xué)一附院、河南省中醫(yī)院、河南省洛陽正骨醫(yī)院、鄭州市骨科醫(yī)院承擔(dān)建設(shè)任務(wù)。

我省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展：優(yōu)勢(shì)明顯發(fā)展迅速

中藥材屬于農(nóng)副產(chǎn)品中的一類特殊產(chǎn)品，具有“農(nóng)副產(chǎn)品”屬性。在中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，河南省作為我國(guó)內(nèi)陸重要省份之一，藥用資源豐富，生物多樣性明顯，初步實(shí)現(xiàn)了藥材規(guī)范化、規(guī)模化種養(yǎng)殖生產(chǎn)，為開發(fā)中藥成藥、中藥飲片、保健品、日化品等提供了有力支撐。據(jù)我省第四次中藥資源普查（試點(diǎn)）不完全統(tǒng)計(jì)，河南省中藥資源2700余種，有蘊(yùn)藏量的種類236種，栽培品種99種。今年，我省中藥材種植面積將達(dá)500萬畝，占比為全國(guó)的6.7%。

河南省是傳統(tǒng)的中藥材生產(chǎn)大省，全省中藥材人工栽培的數(shù)量和產(chǎn)量均處于全國(guó)前列，是全國(guó)中藥材主要產(chǎn)區(qū)之一。全省18個(gè)省轄市所轄158個(gè)縣（市區(qū)）多數(shù)縣市都有藥材種植。山茱萸、山藥、丹參、金銀花、地黃、冬凌草共6個(gè)中藥材8個(gè)基地通過國(guó)家GAP認(rèn)證。獲得原產(chǎn)地標(biāo)志認(rèn)定的中藥材有方城裕丹參、西峽山茱萸、封丘金銀花、南召辛夷、盧氏連翹、“四大懷藥”（地黃、山藥、菊花、牛膝）等27個(gè)品種。藥材種植基地發(fā)展較快，萬畝以上規(guī)模的有溫縣、武陟的“四大”懷藥生產(chǎn)基地等，涉及到40余個(gè)中藥材品種。

近年來，我省中藥種植面積發(fā)展到430萬畝，山茱萸等4個(gè)中藥材基地通過國(guó)家GAP認(rèn)證，15種中藥材獲國(guó)家地理

標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，107家中藥企業(yè)、25家飲片企業(yè)全部通過GMP認(rèn)證，擁有宛西、羚銳、太龍、輔仁等知名中藥現(xiàn)代化企業(yè)，培育了六味地黃丸、羚銳通絡(luò)祛痛膏等一批科技含量高的中藥大品種，今年中藥工業(yè)產(chǎn)值超200億元。

我省中藥衍生產(chǎn)業(yè)：持續(xù)發(fā)展前景廣闊

以中藥為主的功能性食品、食療產(chǎn)品發(fā)展迅速。如我省好想你股份有限公司、懷山堂生物科技股份有限公司、漯河休閑食療企業(yè)和鄭州依萊恩生物科技有限公司等公司均向功能性食品、食療產(chǎn)品、化妝品和消毒用品的轉(zhuǎn)型發(fā)展與升級(jí)，很好地發(fā)揮了河南農(nóng)業(yè)大省優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)副產(chǎn)品深加工的食療化和養(yǎng)生化，強(qiáng)調(diào)大健康理念，實(shí)現(xiàn)治未病目的。同時(shí)以中藥為主要原料的獸藥產(chǎn)品具有低毒、無殘留、無副作用等特點(diǎn)，在綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)方面有著明顯的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)用極其前景廣闊。

借助沿黃天然氧吧、濕地等獨(dú)特自然資源優(yōu)勢(shì)，我省黃河流域所產(chǎn)中藥材含量居全國(guó)前列。黃河流域約有3億畝沙漠沙地、濕地、鹽堿地，對(duì)黃河流域生態(tài)保護(hù)具有極其重要的作用。黃河流域鹽堿地適宜種植道地藥材紅花、金銀花、牡丹、草決明等，沼澤地適宜種植道地藥材有銀柴胡、鎖陽等，能夠防風(fēng)固沙的藥材有丹參、遠(yuǎn)志、川芎等。中藥資源種植開發(fā)是貫徹綠色發(fā)展理念的重要舉措，中藥材深度加工

需要?jiǎng)趧?dòng)力大，對(duì)貧困地區(qū)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移、增加人均收入具有不可替代的優(yōu)勢(shì)。

《報(bào)告》建議，要發(fā)揮河南是中醫(yī)藥發(fā)源地的優(yōu)勢(shì)，大力扶持豫藥品牌的打造與提升。促進(jìn)黃河生態(tài)走廊、黃河濕地、山區(qū)丘陵地區(qū)的中藥原生態(tài)種植；促進(jìn)豫藥的深加工與綜合利用；促進(jìn)豫藥大品種的二次開發(fā)；促進(jìn)綠色制造、智能制造在豫藥制藥中的實(shí)施。為脫貧提供持續(xù)支撐。

乘勢(shì)而起積極作為促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

《報(bào)告》認(rèn)為，當(dāng)下我省中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)初見成效，中醫(yī)藥服務(wù)體系也得到了進(jìn)一步的完善，發(fā)展趨勢(shì)良好，成績(jī)突出，但仍存在一些不足。要把中醫(yī)藥優(yōu)先發(fā)展列入衛(wèi)生計(jì)生發(fā)展重大戰(zhàn)略，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，加大財(cái)政投入力度，鼓勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)藥適宜技術(shù)和服務(wù)；切實(shí)加強(qiáng)中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，積極在中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試驗(yàn)區(qū)開展政策試點(diǎn)，為新形勢(shì)下中醫(yī)藥發(fā)展提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

同時(shí)，針對(duì)我省如何加速發(fā)展河南中醫(yī)藥學(xué)科與中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出人才培養(yǎng)、科研合作、文化傳承與創(chuàng)新、國(guó)際交流與合作、推行中醫(yī)藥強(qiáng)省戰(zhàn)略、完善和建立一套發(fā)展體制和機(jī)制、建立一個(gè)行業(yè)聯(lián)盟和系列創(chuàng)新研發(fā)團(tuán)隊(duì)、打造兩大平臺(tái)、辦好三大節(jié)會(huì)、建設(shè)四大基地、承古拓新，健全培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系、加快推進(jìn)行政體制改革、加快中醫(yī)藥研發(fā)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建立、利用優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)產(chǎn)校合作，建設(shè)國(guó)家級(jí)中藥材發(fā)展技術(shù)中心、注重河南本土中藥材整理挖掘保護(hù)等發(fā)展建議。

《報(bào)告》在我省中醫(yī)藥學(xué)科及中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上還重點(diǎn)提到四勢(shì)：“謀勢(shì)、借勢(shì)、造勢(shì)、聚勢(shì)”。

1、謀勢(shì)——以系統(tǒng)規(guī)劃謀劃河南省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展之魂

中醫(yī)藥以其“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉”的特點(diǎn)深受民眾歡迎，鑒于中醫(yī)藥的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出地位，國(guó)家一直大力扶持中醫(yī)藥的發(fā)展，連續(xù)推出了很多保障中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的政策措施，從一定程度上對(duì)中醫(yī)藥綠色健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了推動(dòng)作用。

站在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)的角度，實(shí)現(xiàn)河南省戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和空間規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，制定河南省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系、優(yōu)化完善空間布局、孵化重大項(xiàng)目、進(jìn)行金融機(jī)制體制創(chuàng)新研究及制定重大項(xiàng)目的投融資方案等，形成統(tǒng)一的行動(dòng)綱領(lǐng)指導(dǎo)河南省發(fā)展建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“大家同唱一首歌，一張藍(lán)圖畫到底”。

2、借勢(shì)——以打造金融生態(tài)構(gòu)建河南省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展之翼

結(jié)合國(guó)家中心城市和中部地區(qū)金融中心的創(chuàng)新金融平

臺(tái)產(chǎn)融結(jié)合，實(shí)現(xiàn)中藥材產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有機(jī)結(jié)合。通過盤活河南省資源，使資源資產(chǎn)化，通過重組資產(chǎn)使資源資本化和證券化，系統(tǒng)解決河南省中藥材產(chǎn)業(yè)的造血機(jī)能不足的問題。

3、造勢(shì)——以專業(yè)要素市場(chǎng)打造河南省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展之心

根據(jù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域特色，打造中藥材專業(yè)要素市場(chǎng)，在不同特色縣域形成各自特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域要素結(jié)算中心、服務(wù)中心，依托特色資源，形成一心（要素中心）多區(qū)（各類以為在醫(yī)藥、保健、中藥材等產(chǎn)品加工代表產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）多基地（城內(nèi)外種植、原材料供應(yīng)、健康休閑基地、產(chǎn)業(yè)配套基地），打造N個(gè)康養(yǎng)小鎮(zhèn)、長(zhǎng)壽小鎮(zhèn)、文旅小鎮(zhèn)、美麗健康小鎮(zhèn)、養(yǎng)生小鎮(zhèn)等，帶動(dòng)全域健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4、聚勢(shì)——以構(gòu)建聯(lián)盟體系形成河南省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展之態(tài)

構(gòu)建特色中藥材產(chǎn)業(yè)體系，開展中藥材龍頭企業(yè)對(duì)接，構(gòu)建中醫(yī)藥及中藥材產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。以發(fā)展創(chuàng)新模式為旗幟，以N個(gè)中醫(yī)藥、中藥材市場(chǎng)、中藥材加工為抓手，以構(gòu)中醫(yī)藥及中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟為平臺(tái)，以產(chǎn)業(yè)為支點(diǎn)，以創(chuàng)新金融手段為翅膀，以信息化為手段，專業(yè)分工、業(yè)務(wù)合作、重構(gòu)河南省中藥材產(chǎn)業(yè)的商業(yè)生態(tài)圈和價(jià)值鏈。

總之，河南省中醫(yī)藥學(xué)科及中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就是以結(jié)算經(jīng)濟(jì)為核心，整合區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，以鄭州市為發(fā)展高地，以重點(diǎn)縣域?yàn)楹诵?，結(jié)合不同縣域中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特色構(gòu)建適合自身發(fā)展“中心+產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)+基地”的三圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，走第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)下的發(fā)展路徑，并以系統(tǒng)思維為引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展、載體建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理的高度融合，通過中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)河南省中醫(yī)藥發(fā)展。以戰(zhàn)略為勢(shì)、產(chǎn)業(yè)為本、文化為源、規(guī)劃為綱、創(chuàng)新為魂、金融為器，推動(dòng)河南省全域中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由外延式向內(nèi)涵式過渡，從資源驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。

據(jù)了解，《報(bào)告》由河南省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究會(huì)、進(jìn)程健康組織撰寫，中原學(xué)者、河南中醫(yī)藥大學(xué)副校長(zhǎng)苗明三教授擔(dān)任主筆，河南省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究會(huì)練嵐等執(zhí)筆。（河南日?qǐng)?bào)客戶端記者 尹江勇 劉曉波）