據(jù)商務部監(jiān)測,剛剛過去的“十一”黃金周(10月1日至7日),全國零售和餐飲企業(yè)實現(xiàn)銷售額約1.4萬億元,日均銷售額比去年同期增長9.5%。旅游部門的數(shù)據(jù)顯示,今年“十一”長假期間全國共接待國內游客7.26億人次,實現(xiàn)國內旅游收入近6000億元,同比增長超過9%。
“十一”黃金周向被視為觀察我國經濟運行和消費趨勢的風向標。上述數(shù)據(jù)表明,我國民眾消費能力并未減弱,由此也可以證明,此前網上以榨菜、方便面等低價商品旺銷推斷我國消費下降的說法是不準確的。事實上,除了銷售額的增長,消費升級更多還是體現(xiàn)在消費方式的變化及消費品質的提升上。從媒體報道看,今年“十一”期間文化、旅游、體育等新興消費亮點紛呈,線上線下融合、智慧商店、移動支付、綠色共享等新模式蓬勃發(fā)展,品質化、個性化、體驗式消費引領潮流。
顯然,消費者購買力提升、消費升級是確切的現(xiàn)實,而且未來這種勢頭也不會減弱。對此,有分析認為,這除了取決于消費者收入水平的提高,也得益于消費環(huán)境的改善。據(jù)了解,今年國慶長假期間,全國食品領域沒有接到重特大食物中毒事件報告,各地游樂設施安全狀態(tài)平穩(wěn),旅游景區(qū)類似“天價宰客”這樣的維權投訴銳減。這表明,消費升級的同時,各地市場監(jiān)管部門的監(jiān)管也在升級。比如,在四川成都,為了加強對餐飲企業(yè)的監(jiān)管,市場監(jiān)管部門建立了網絡實時監(jiān)管系統(tǒng),可以對加入系統(tǒng)的餐飲企業(yè)實施24小時監(jiān)管,隨時應對突發(fā)情況和接受人民群眾的投訴舉報。目前已有4000多家餐飲企業(yè)進入了該系統(tǒng)。正是市場監(jiān)管的盡職盡責,確保了國慶市場安全有序,繁榮穩(wěn)定。
只有消費者在能消費的同時想消費、敢消費,即有了消費意愿和消費信心,才能真正讓購買力變現(xiàn)成拉動經濟發(fā)展的動力。而消費意愿的增強和消費信心的建立,很大程度上依賴于市場監(jiān)管部門職能作用的發(fā)揮。人們看到,近些年,市場監(jiān)管部門加快機構改革步伐,整合監(jiān)管資源,更新監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高監(jiān)管效能,加強從生產到流通到消費的全過程監(jiān)管,著力為民眾消費和經濟發(fā)展營造良好的市場環(huán)境。這些努力也收到了顯著成效,這從“十一”黃金周這個窗口可以清晰地看出來。
不過,隨著收入水平的提高和科技變革加快,消費經濟進入繁榮發(fā)展和快速變革時期,新的消費趨勢、新的消費領域、新的消費模式不斷涌現(xiàn)。這既是經濟發(fā)展中的突出亮點,給廣大消費者帶來福音,也對消費維權提出新挑戰(zhàn)。比如,網絡市場爆發(fā)式發(fā)展,但假冒偽劣、誤導宣傳、信息泄露問題突出;共享經濟、數(shù)字經濟的興起,共享單車押金退款難、平臺公司大數(shù)據(jù)“殺熟”問題成為熱點;跨境消費的發(fā)展,假海淘、消費者額度被盜用等新的問題開始出現(xiàn)。如何維護好消費者權益,滿足人民群眾對美好生活的向往,讓消費拉動經濟發(fā)展的內在動力旺盛不竭,成為市場監(jiān)管面臨的重要任務。
事實上,市場監(jiān)管部門正在推進的“放管服”改革,就是一次監(jiān)管升級。一個目的即通過更有效的監(jiān)管,釋放市場活力,激發(fā)消費潛力。當然,監(jiān)管體制機制的改革遠未結束,仍需要大力推進。要按照黨中央、國務院的要求,進一步深化“放管服”改革,不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式。要積極應對新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,在守住安全底線的前提下,堅持包容審慎的監(jiān)管,引導其持續(xù)健康發(fā)展。要加快建立健全高層次、廣覆蓋、強約束的質量標準和消費后評價體系,強化消費領域企業(yè)和個人信用體系建設,提高消費者主體意識和維權能力,創(chuàng)建安全放心的消費環(huán)境。
監(jiān)管升級了,消費升級就有了保障。而在消費升級的有力拉動下,我國經濟將不斷轉型升級,沿著高質量發(fā)展的道路穩(wěn)步前進。 |