“非常感謝組織上對我的信任和栽培,我深感責任重大、使命光榮,我一定堅決擁護局黨委的各項決策部署,以身作則、團結同志,為市場監(jiān)管事業(yè)貢獻自己的力量。”這是江西省鷹潭市月湖區(qū)市場監(jiān)管局童家分局負責人在接受考察談話。近年來,江西省鷹潭市市場監(jiān)管局以競選的方式,大力提拔任用年輕干部,讓他們在適合自己的崗位上展示才華和能力。
黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量。江西省鷹潭市市場監(jiān)管局作為肩負承擔市場主體登記、經營活動和產品質量監(jiān)管、消費維權、食品、保健品監(jiān)管,保護合法經營,取締非法經營,維護正常市場經濟秩序的基本任務市場監(jiān)督管理部門,行政職能廣,專業(yè)性強,打造一支政治堅定、業(yè)務精湛、紀律嚴明、作風過硬、廉潔高效的高素質專業(yè)化市場監(jiān)管隊伍,力建設人民滿意的法治、創(chuàng)新、廉潔和服務型市場監(jiān)管部門是國之所需民之所盼。
選好“對的人”是做好事業(yè)的第一前提。為此,鷹潭市市場監(jiān)管局堅持正確選人用人,通過領導交叉分工、科級干部輪崗、基層干部交流等方式,讓干部找到適合自己的崗位。自從“三局合一”,機構精簡,該局機關編制有限、職數不夠,基層配備不足、力量薄弱,全局面臨著科級干部重組的局面,經過反復研究、多次調研后,多種解決方案成功出爐。首先是領導干部交叉分工和實行AB崗制度。積極探索促進班子發(fā)展的新模式,進行班子跨原部門交叉調整分工,對多達80%以上的領導干部按照第一志愿調整了分工,并實行AB崗制度,既充分發(fā)揮了黨委的領導核心和政治核心作用,又有利于工作的協同推進,為改革后各項工作的順利開展奠定了堅實基礎。其次是科級干部廣泛交流輪崗。該局按照《機關科級領導干部交流輪崗實施方案》,除藥品、法規(guī)等專業(yè)性極強的特殊崗位外,采取競爭上崗的方式,鼓勵在原崗位工作3年以上的科級干部,跨行業(yè)、跨部門進行交流競崗。充分發(fā)揚民主,尊重個人意愿,對多達90%以上的人員按照本人志愿進行了任職。此外,還挑選了多名機關年輕精干、專業(yè)性強的副科級干部競選轄區(qū)下屬單位任職,優(yōu)化了基層干部隊伍專業(yè)機構。最后是基層干部異地交流。合并初期,基層人員不足、知識單一,“三局合一”的職能優(yōu)勢無法顯現。針對這一現狀,按照該局的《關于市場監(jiān)管機構改革期間基層工作人員異地交流實施方案》,鼓勵基層區(qū)局干部相互交流輪崗。遵循人事相宜、人崗相適和知識結構互補的原則,下屬單位間多名干部進行了異地交流輪崗。
強化教育學習,著力提高業(yè)務素質。原工商、質監(jiān)和食藥監(jiān)工作具有不同的特性,工商工作是基礎性、綜合性管理,而質監(jiān)和食藥監(jiān)工作是專業(yè)性、風險性監(jiān)管,尤其是特種設備監(jiān)察和食品藥品監(jiān)管,更要掌握一定的專業(yè)知識。該局要求所有的工作人員互相學習業(yè)務,適應新形勢新使命的需要。市局通過全面學習與專業(yè)培訓相結合、書本學習與網絡學習相結合、集體學習與個人自學相結合、理論學習(課堂教學)與實踐學習(現場指導)相結合,以及“走出去參觀學習,與兄弟單位橫向比對”等方式,重點培養(yǎng)干部職工重學習、懂法規(guī)、會監(jiān)管、能辦案、富經驗、擅創(chuàng)新六種能力,不斷提高干部職工的業(yè)務素質,增強了履行崗位職責的能力和水平。
突出抓好基層建設,不斷夯實基層職工素質。該局緊緊圍繞建設“機構設置科學、權力職責明晰、人員配置合理、設施設備齊全、監(jiān)管網絡完善、管理規(guī)范有序、運轉順暢高效”的基層監(jiān)管部門,通過加強基層機構建設,使服務、監(jiān)管重心進一步下移,實現了服務監(jiān)管領域全覆蓋,并進一步明確基層局的職責任務,基層區(qū)局及分局負責對轄區(qū)內各類市場主體和市場經營活動實施“雙隨機”檢查、專項檢查和日常巡查、消費維權等工作;不斷加強基層經費保障,堅持人、財、物向基層傾斜,加大對工作條件相對較差、偏遠地區(qū)基層單位的扶持力度;大力改善基層辦公條件,按照標準,及時修建、修繕基層辦公樓,添置、更新辦公設備,滿足基層辦公需要;著力建立健全激發(fā)干部隊伍活力動力、自我化解矛盾的干部管理機制,健全干部安心基層的激勵機制,基層福利待遇低于市局標準的,按市局標準執(zhí)行,基層福利待遇高于市局標準的,按屬地標準執(zhí)行,充分調動基層干部的工作積極性;切實加強基層干部隊伍建設,堅持從基層選拔任用干部的選人用人導向,加強基層干部隊伍建設和教育培訓,先后招錄了20名大學本科以上學歷的公務員充實到基層(每個基層區(qū)局、分局各新增2人),占基層局人員總數的30%。
“實干興邦,空談誤國。”鷹潭市市場監(jiān)管局從單位領導做起,帶好干部隊伍,以競爭上崗激活干部活力,用教育促進素質提升,對群眾口碑較好的、工作上始終踏踏實實、任勞任怨的“老黃牛型”干部,給予重點關注,綜合考慮他們的能力專長和性格特點,有針對性地給他們提供能充分發(fā)揮自身能力和作用的平臺,形成想干事者有機會、會干事者有舞臺、干成事者有地位的良好氛圍。 |