“到2020年，將建成具有許昌特色的地方標(biāo)準(zhǔn)化工作體制機(jī)制和適應(yīng)許昌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新型標(biāo)準(zhǔn)體系，標(biāo)準(zhǔn)化深度融入地方經(jīng)濟(jì)社會各個領(lǐng)域，成為治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。”7月18日，河南許昌市召開創(chuàng)建國家標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新先行區(qū)動員大會。許昌市委副書記、市長胡五岳擲地有聲地分享創(chuàng)建目標(biāo)，會議室內(nèi)響起了熱烈持久的掌聲。

今年2月11日，國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)部際聯(lián)席會議辦公室批復(fù)許昌市開展創(chuàng)建活動，許昌市成為目前全國唯一地級市創(chuàng)建單位。

當(dāng)好推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略排頭兵

許昌是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，是全國重要的電力裝備生產(chǎn)基地、世界最大的人造金剛石生產(chǎn)基地、全球最大的發(fā)制品生產(chǎn)基地、全國重要的汽車零部件生產(chǎn)基地、中西部地區(qū)最大的電梯生產(chǎn)基地、長江以北最大的再生金屬回收利用基地，培育出了許繼、森源、黃河、眾品、瑞貝卡、遠(yuǎn)東傳動軸和西繼迅達(dá)等一批全國知名企業(yè)。

“許昌具有創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新先行區(qū)的良好基礎(chǔ)。”河南省質(zhì)監(jiān)局副局長鄭文超認(rèn)為，這是許昌市委市政府高度重視，標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制不斷創(chuàng)新的結(jié)果。

近年來，許昌市積極實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持良好態(tài)勢，綜合實力穩(wěn)居全省第一方陣，在2007年就成功獲批河南省唯一標(biāo)準(zhǔn)化綜合試點(diǎn)城市。率先在全省出臺了《關(guān)于實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見》和《實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略獎勵辦法》等一系列發(fā)展措施，經(jīng)過10年的省級試點(diǎn)，探索出了政府推動常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)主體企業(yè)化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國際化、標(biāo)準(zhǔn)實施產(chǎn)業(yè)化、使用標(biāo)準(zhǔn)社會化的標(biāo)準(zhǔn)化“五化”工作機(jī)制，走在了全國、全省前列。目前，擁有國家、省級標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)技術(shù)委員會4個。主導(dǎo)和參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)16項，國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)246項，主導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)比率達(dá)83%以上。以李亞萍博士為代表的標(biāo)準(zhǔn)化研究團(tuán)隊，主導(dǎo)起草國際標(biāo)準(zhǔn)11項。

再踏創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新先行區(qū)新征程

為順利開展標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新先行區(qū)創(chuàng)建活動，許昌市出臺了《許昌市國家標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè)方案》?？傮w目標(biāo)是實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體制、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)融合發(fā)展新突破。到2020年，力爭建成國家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新基地1個；爭取國家、省級標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會1個，累計達(dá)5個以上；創(chuàng)建國家標(biāo)準(zhǔn)化示范（試點(diǎn)）項目10個，累計達(dá)30個以上；創(chuàng)建省級標(biāo)準(zhǔn)化示范（試點(diǎn)）項目30個，累計達(dá)100個以上；參與起草國際標(biāo)準(zhǔn)10項，累計達(dá)40項以上；國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)50項，累計達(dá)300項；地方標(biāo)準(zhǔn)10項，累計達(dá)50項以上；制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)5項；企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開率達(dá)95%以上；創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)10家，累計達(dá)25家以上。標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新先行區(qū)創(chuàng)建工作的組織落實，要堅持整體推進(jìn)與分步實施相結(jié)合，協(xié)同有序推進(jìn)各項改革任務(wù)。

為了實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，許昌市標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革堅持整體推進(jìn)與分步實施相結(jié)合，對具體任務(wù)量化分解。創(chuàng)建時間為3年，分為3個階段。

創(chuàng)建期間，許昌市將大力推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化+”，把標(biāo)準(zhǔn)化貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程、各領(lǐng)域，全面推進(jìn)先行區(qū)創(chuàng)建工作，提升標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)質(zhì)量發(fā)展水平，助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。以標(biāo)準(zhǔn)化助推先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)。圍繞電力裝備、汽車零部件等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以及新能源汽車、高純硅材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定，積極參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競爭，掌握標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。以標(biāo)準(zhǔn)化助推服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，圍繞全市服務(wù)業(yè)發(fā)展計劃，在現(xiàn)代金融、健康養(yǎng)老、文化旅游、現(xiàn)代物流等重點(diǎn)領(lǐng)域，研究制定高水平服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)體系，積極創(chuàng)建國家健康養(yǎng)老示范區(qū)和國家健康旅游目的地。積極創(chuàng)建國家、省級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)，抓好長葛市冷鏈物流、再生資源交易中心，以及鄢陵縣花木集散交易中心等標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向高端化發(fā)展。以標(biāo)準(zhǔn)化助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，圍繞花木、蔬菜、中藥材、煙葉等特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，制定滿足產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后需求的全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果標(biāo)準(zhǔn)化融合。大力實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)，著力抓好建安區(qū)國家高標(biāo)準(zhǔn)糧田示范區(qū)、鄢陵縣國家花木標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、禹州市國家中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，努力打造一批全省一流、全國先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。以標(biāo)準(zhǔn)化助推生態(tài)文明建設(shè)，圍繞國家水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)，積極探索并組織制定水生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，持續(xù)抓好長葛市國家城市礦產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、襄城縣國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條“無縫閉合”。以標(biāo)準(zhǔn)化助推社會治理創(chuàng)新，積極構(gòu)建覆蓋三大攻堅戰(zhàn)、公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、城市綜合治理等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)公共服務(wù)科學(xué)化、效能化、均等化。