□徐建華

春節(jié)將至，老家的父母正在為準備年貨忙碌，在城里打拼的年輕人也在操心，不知該給父母買些什么禮物。別急，如果老家的電視、冰箱、洗衣機舊了，父母的小車不好開了，今年可是更新?lián)Q代的好時機，因為一大波補貼正在路上。1月29日，國家發(fā)改委、工信部、民政部、商務部、市場監(jiān)管總局等10部門聯(lián)合印發(fā)《進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長 促進形成強大國內市場的實施方案（2019年）》（以下簡稱《實施方案》），提出6個方面24項具體措施，以順應居民消費升級的大趨勢，明確提到要促進農村汽車更新?lián)Q代、促進家電產(chǎn)品更新?lián)Q代等，并給予適當補貼。

對于當前我國的消費形勢，國家發(fā)改委的概括是“總體平穩(wěn)，有所波動，但消費升級趨勢依然強勁”。總的來說，我國消費市場提質擴容，消費繼續(xù)發(fā)揮了經(jīng)濟增長第一驅動力的作用。

市場規(guī)模在持續(xù)擴大、消費結構不斷優(yōu)化、支撐消費升級的社會基礎也在不斷夯實，這一切不僅使得消費發(fā)揮中國經(jīng)濟引擎的作用愈發(fā)突出，也讓提升消費供給質量，從而提高消費供需匹配度顯得尤為重要和迫切。根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議部署的今年的經(jīng)濟工作的主要任務，其中一項就是要提升產(chǎn)品質量，改善消費環(huán)境，增強消費能力，促進形成強大國內市場。此次10部門提出的《實施方案》也主要聚焦消費供給質量的提升，強調增加優(yōu)質產(chǎn)品和服務，并且還將加強質量認證體系建設作為24項具體措施之一，由此可見，推動消費增長，促進形成強大國內市場，關鍵和基礎是要提升產(chǎn)品質量，滿足品質消費的新需求。

應該說，黨中央、國務院在新時代高度重視擴消費工作，剛剛過去的2018年也是擴消費政策密集出臺的一個年份。一方面擴消費政策注重“整裝推進”，比如中共中央國務院印發(fā)了《關于完善促進消費體制機制進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》、國辦印發(fā)了《完善促進消費體制機制實施方案（2018-2020年）》；另一方面，擴消費政策也注重“重點突進”，出臺了很多部門性文件，比如說多部門出臺《實施促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質升級的行動方案》，出臺全面取消養(yǎng)老機構設立許可政策，繼續(xù)實施家政提質擴容3年實施方案等。此次10部門聯(lián)合出臺《實施方案》既是貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神的一個具體體現(xiàn)，也是適應新形勢需要，促進消費平穩(wěn)增長所采取的一個具體行動，目的就是希望著力引導企業(yè)順應居民消費升級大趨勢，加快轉型升級提升供給質量和水平，以高質量的供給催生創(chuàng)造新的市場需求，更好滿足人民群眾對美好生活的向往，促進形成強大國內市場，推動消費平穩(wěn)增長。

提升產(chǎn)品質量推動消費增長，首先就需要一個良好的消費環(huán)境和市場環(huán)境，讓優(yōu)勝劣汰、優(yōu)質優(yōu)價成為市場的主流消費觀和消費習慣，從而避免市場上出現(xiàn)更多的“劣幣驅逐良幣”現(xiàn)象。一方面，需要加大對假冒偽劣和侵犯知識產(chǎn)權等不法行為的打擊力度，營造良好的消費環(huán)境，讓廣大消費者買得放心、用得安心，尤其是一些重點領域、重點產(chǎn)品更需要加大打擊力度，從而凈化市場消費空間；另一方面，就是要建立一個良好的市場環(huán)境，對一些高品質的產(chǎn)品和服務予以鼓勵和弘揚，對于那些仍然依靠低質模式搶占市場的產(chǎn)品和服務予以抵制，發(fā)揮消費者用腳投票的作用，用市場的力量驅動消費升級和強大國內市場的形成。

提升產(chǎn)品質量推動消費增長，重要的是要提升消費供給水平，給市場提供更多高質量的產(chǎn)品和服務，尤其是此次《實施方案》重點提到的一些產(chǎn)品和服務，一定要用高質量的新產(chǎn)品來滿足市場的新需求，而不要重復過去的老模式。經(jīng)過改革開放40年的高速發(fā)展，不僅中國經(jīng)濟從高速增長階段轉入高質量發(fā)展階段，中國的消費市場也從“買得到”向“買得好”轉變，從數(shù)量模式向質量模式轉變，國內消費者持續(xù)不減的海外購買熱潮就是一個很好的佐證。在實現(xiàn)了“有什么買什么”到“買什么有什么”的變化之后，“買的好買的優(yōu)”正成為新的消費特征，也使得高品質的產(chǎn)品和服務成為了消費市場的新驅動力，因此促進形成強大國內市場必須不斷提升消費供給質量，用高質量的產(chǎn)品打造高品質的市場。