在全國市場監(jiān)管工作座談會上，市場監(jiān)管總局明確提出“堅守質(zhì)量安全底線，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣，營造安全放心的消費環(huán)境”是今年下半年全國市場監(jiān)管的四項重點工作之一，其中在“嚴(yán)厲打擊假冒偽劣”的工作部署中明確提出要“引導(dǎo)電商平臺、大型商場、超市等建立賠償先付制度，監(jiān)督經(jīng)營者全面落實網(wǎng)購七日無理由退貨制度，推進(jìn)線下無理由退貨工作。”從即日起，本報推出“打擊假冒偽劣與質(zhì)量維權(quán)透視系列報道”，共同推動這些制度的落地。

7月5日，市場監(jiān)管總局局長張茅在全國市場監(jiān)管工作座談會上強(qiáng)調(diào)要“引導(dǎo)電商平臺、大型商場、超市等建立賠償先付制度”。3年多前的2015年3月，原工商總局曾下發(fā)文件，鼓勵和引導(dǎo)消費環(huán)節(jié)經(jīng)營者建立賠償先付制度，提高消費糾紛解決效率。隨后，各地市場監(jiān)管部門也積極鼓勵、引導(dǎo)經(jīng)營者建立賠償先付制度。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“賠償先付”制度有望帶動零售市場上游和下游價值鏈的升級改版，非常有意義。近日，記者就賠償先付制的落實情況調(diào)查走訪了北京部分商場、賣場和網(wǎng)絡(luò)平臺。

承諾賠償先付，但具體信息未公開

依據(jù)《消費者權(quán)益保護(hù)法》第四十三條規(guī)定，消費者在展銷會、租賃柜臺購買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。展銷會結(jié)束或者柜臺租賃期滿后，也可以向展銷會的舉辦者、柜臺的出租者要求賠償。展銷會的舉辦者、柜臺的出租者賠償后，有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。

在原工商總局2015年下發(fā)的文件中，則進(jìn)一步明確：當(dāng)出現(xiàn)侵害消費者合法權(quán)益的行為，而銷售者或者服務(wù)者故意拖延處理或者無理拒絕賠付，以及因銷售者或者服務(wù)者撤場等情況導(dǎo)致消費者無法獲得賠償時，由商場、市場和網(wǎng)絡(luò)交易平臺、電視購物平臺等經(jīng)營者向消費者進(jìn)行先行賠付。

在愛家家居來廣營店的一樓總服務(wù)臺，記者見到貼到墻上的“愛家購物‘三保險’”，其中第一條就是“愛家所售家具，如出現(xiàn)質(zhì)量問題，先行賠付。”服務(wù)人員表示：“目前為止賣場還沒有啟動過先行賠償程序，一般通過協(xié)商都能解決問題。”

在與愛家家居相鄰的上品折扣店，記者沒有看到有關(guān)賠償先付的規(guī)定和制度。商場服務(wù)人員告訴記者：“是否采取賠償先付，需要賣場主管根據(jù)情況來決定，賣場并沒有專門的賠償先付制度。”

百安居來廣營店的服務(wù)人員則明確告訴記者，如果消費者與商家發(fā)生糾紛，賣場也會介入?yún)f(xié)調(diào)，但賣場沒有賠償先付的規(guī)定。

在華聯(lián)望京店和居然之家北四環(huán)店，經(jīng)營者都將賠償先付制度作為商場一條重要的服務(wù)承諾進(jìn)行公開。例如在居然之家的店內(nèi)宣傳冊上，對先行賠付做出如下解釋：“先行賠付是指居然之家對市場內(nèi)商家經(jīng)營活動承擔(dān)連帶責(zé)任。當(dāng)商家出售商品出現(xiàn)質(zhì)量或服務(wù)上的問題時，消費者可以攜帶銷售合同和交款憑證到居然之家投訴，由居然之家先行向消費者賠付。”

在記者走訪的幾家實體經(jīng)營店中，除個別商場外，大部分都建立了賠償先付制度。但在聲稱建立了賠償先付制度的商場、賣場中，幾乎都沒有將啟動賠償先付的條件、流程、方式、范圍、程序等信息進(jìn)行公示。