□本報(bào)記者 王 輝

近日，中國電動(dòng)汽車百人會(huì)(China EV100)與國際環(huán)保公益組織自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)(NRDC)在京發(fā)布雙方首次合作的《中國充電服務(wù)市場如何健康發(fā)展》研究報(bào)告，指出充電服務(wù)市場當(dāng)前存在五大痛點(diǎn)。

痛點(diǎn)一，充電基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)性供給不足，車多樁少，或與實(shí)際需求不匹配。首先，車樁比、服務(wù)半徑等概念被盲目套用。國家《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（2015-2020年）》提出，到2020年，新增集中式充換電站超過1.2萬座，分散式充電樁超過480萬個(gè)，以滿足全國500萬輛電動(dòng)汽車充電需求。后續(xù)相關(guān)媒體解讀中出現(xiàn)了總體車樁比1:1的說法；地方政府制定也盲目套用，造成政策脫離實(shí)際。同時(shí)，不少城市規(guī)劃中仍然采用服務(wù)半徑作為布局依據(jù)，但實(shí)際建設(shè)中，場地、電力等條件會(huì)更加直接地約束充電網(wǎng)絡(luò)的布局。其次，盡管車樁比呈下降趨勢，但充電樁數(shù)量仍然跟不上新能源汽車的需求。從公樁布局來看，多省份公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遠(yuǎn)未達(dá)到規(guī)劃要求。乘用車與私人充電樁配置比例應(yīng)接近1.5:1，但目前僅為4.5:1。此外，從電樁建設(shè)結(jié)構(gòu)看，直流快充樁建設(shè)進(jìn)程仍然有待加速。國內(nèi)量產(chǎn)乘用車充電功率最高已達(dá)到150kW，商用車充電功率普遍在200~ 350kW，最高接近500kW，目前主流的60~ 100kW充電樁已不能滿足行業(yè)發(fā)展需求。再次，大幅提升充電效率的需求十分迫切，這對(duì)整車、動(dòng)力電池、充電樁和電網(wǎng)都提出了更高要求，短期內(nèi)難以滿足。

痛點(diǎn)二，收取充電服務(wù)費(fèi)的單一模式盈利困難，充電樁利用率低?，F(xiàn)階段，充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營商的收入來源主要是收取充電服務(wù)費(fèi)，隨著運(yùn)營商不斷創(chuàng)新服務(wù)運(yùn)營模式，行業(yè)普遍虧損的狀態(tài)已有所好轉(zhuǎn)。但是，由于前期投資建設(shè)成本高昂、充電樁使用率低、工作環(huán)境惡劣，致使設(shè)備壽命明顯低于常規(guī)電器，以及充電設(shè)施分散布局帶來運(yùn)營維護(hù)壓力等原因，大量中小型充電樁公司尚未實(shí)現(xiàn)盈利。充電樁利用率低已成為制約充電行業(yè)發(fā)展的突出問題。2018年全國公共充電設(shè)施充電量約24億kWh，各月份公共充電設(shè)施平均小時(shí)利用率都不足10%。從調(diào)研情況看，目前運(yùn)營商能獲取的平均充電服務(wù)費(fèi)在0.4~0.6元/kWh，較各地政府制定的服務(wù)費(fèi)上限有較大增長空間，但由于競爭激烈，服務(wù)費(fèi)水平較難提升。

痛點(diǎn)三，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度較大。首先，場地獲取困難。在社會(huì)停車場所建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，獲取可供建樁的場地使用權(quán)較為困難，直接購買和租賃場地的運(yùn)營成本過高；私人乘用車領(lǐng)域則仍存在充電設(shè)施建設(shè)難題。其次，政策環(huán)境不夠完善，部分政策不夠細(xì)化。多數(shù)城市并未出臺(tái)適用于當(dāng)?shù)鼐用駞^(qū)或工作場所的充電樁安裝流程文件，導(dǎo)致私人和工作場所充電樁安裝沒有法律依據(jù)。再次，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中還存在電力接入周期長和成本高、核減表安裝困難、報(bào)樁立項(xiàng)備案流程復(fù)雜周期長等問題。另外，無法獲取大工業(yè)電價(jià)導(dǎo)致充電電費(fèi)高。由于土地資源的緊缺，很多充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營商沒有單獨(dú)報(bào)樁，而是選擇與場地的物業(yè)合作，而物業(yè)、停車場管理機(jī)構(gòu)等第三方用電大多屬于商業(yè)用電，價(jià)格高于大工業(yè)用電。

痛點(diǎn)四，充電設(shè)備質(zhì)量參差不齊。一方面，充電設(shè)備制造門檻較低，不同品牌的充電設(shè)備品質(zhì)參差不齊，存在劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象。充電設(shè)施運(yùn)營商大多采購、運(yùn)營關(guān)聯(lián)企業(yè)生產(chǎn)的充電樁。設(shè)備制造商為降低產(chǎn)品價(jià)格，導(dǎo)致關(guān)鍵元器件的耐久性和可靠性得不到保障。另一方面，充電設(shè)備還存在維護(hù)不到位的問題。隨著這兩年行業(yè)準(zhǔn)入門檻的降低，很多社會(huì)資本進(jìn)入充電樁運(yùn)營領(lǐng)域，大量投建廉價(jià)充電樁，通過政府補(bǔ)貼即可收回大部分成本，對(duì)于能否保證長期穩(wěn)定運(yùn)營則不在乎。而由于政府追責(zé)不到位，越來越多的充電樁企業(yè)沒有為用戶提供完善的售后保障。此外，充電樁維修沒有形成一套統(tǒng)一、規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

痛點(diǎn)五，充電服務(wù)體驗(yàn)亟需提升。目前新能源汽車充電時(shí)間較長，車主補(bǔ)電需要付出較多的時(shí)間成本。同時(shí)，隨著電動(dòng)汽車?yán)m(xù)駛里程不斷提高，大幅提高充電效率的需求十分迫切。我國大型城市停車位資源緊張，無法實(shí)現(xiàn)充電車位的專用，燃油車占位給車主尋找合適充電位置造成較大的阻礙。此外，因新能源汽車充電過程中產(chǎn)生的額外消費(fèi)（如停車費(fèi)、休息室消費(fèi)等）也使新能源汽車喪失使用成本優(yōu)勢。再加上服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，支付方式不能通用，也影響了用戶充電體驗(yàn)。