原標題：多地向國際消費中心城市進發(fā)

黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出，全面促進消費，培育國際消費中心城市。

眾所周知，國際消費中心城市既是現(xiàn)代國際化大都市的核心功能，又具有很強的消費引領和帶動作用，歷來是國際知名城市建設的重要目標之一。對于中國而言亦是如此。

“十四五”新征程開啟，作為“邁好第一步、見到新氣象”的重點工作之一，全國多地在籌劃打造國際消費中心城市。從上海、北京、重慶、成都、廣州、武漢、青島等地發(fā)布的詳細規(guī)劃看，其對打造國際消費中心城市建設的目標更加清晰，更具自身特色。此舉將為構建新發(fā)展格局提供有力支撐。

迅速響應工作升級

2019年10月，商務部等14部門聯(lián)合印發(fā)《關于培育建設國際消費中心城市的指導意見》。隨后，各地迅速響應。北京、上海、廣州、成都、天津、武漢、廈門、青島、大連等城市提出了打造國際消費中心城市的目標。

“多地紛紛提出建設與自身特色相適宜的國際消費中心城市，體現(xiàn)出其在推動城市高質量發(fā)展中把工作重點放在營造良好的消費生態(tài)上來。”中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東在接受國際商報記者采訪時表示，目前來看，北京、上海、重慶、成都等在建設國際消費中心城市方面取得了一定成效，圍繞自身城市定位和特色，發(fā)揮城市本身優(yōu)勢，增強了對國內國際消費者的吸引力。這不僅體現(xiàn)在促進實物消費便利化方面，更體現(xiàn)在提高服務消費的便利性、提升消費增長的能級方面。

放眼未來，在各地促消費、擴內需的眾多工作中，建設國際消費中心城市的重要性還將進一步提升。例如，“十四五”期間，上海將充分發(fā)揮數字經濟的新引擎作用，全力打響上?！霸瀑徫铩逼放疲x能“十四五”規(guī)劃確立的國際消費中心城市建設目標；北京市將貫徹落實“四個中心”首都城市戰(zhàn)略定位，以新消費為引領全力打造國際消費中心城市，為加快構建新發(fā)展格局提供有力支撐；重慶將采取加強頂層設計、著力打造國際消費中心城市核心承載地、聚力推進傳統(tǒng)商圈提質發(fā)展、持續(xù)打造智慧商圈四大舉措加快國際消費中心城市建設……

蘇寧金融研究院高級研究員付一夫在接受國際商報記者采訪時表示，當前中國建設國際消費中心城市可謂正當其時。在構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的背景下，促消費、擴內需的重要性進一步提升，中國迫切需要以國際消費中心城市為新的平臺和載體加快消費升級及新動能培育?！斑@不僅有助于形成強大的國內市場，輻射帶動周邊地區(qū)乃至全國經濟社會的高質量發(fā)展，還能提升城市在國際上的綜合競爭力。”

付一夫分析，從多地發(fā)布的支持舉措看，從優(yōu)化商品服務供給到以科技支撐加快業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新和升級消費體驗均有涉及，正在全方位建設國際消費中心城市，加快推動消費提檔升級?！翱梢灶A見的是，隨著國際消費中心城市建設進入快車道，消費市場提質擴容可期，將為中國經濟社會高質量發(fā)展提供有力支撐。”

多點發(fā)力激活城市活力

國際消費中心城市到底應該建設成什么樣？在付一夫看來，國際消費中心城市可以界定為：在全球化大勢下可有效滿足本土及境外居民生活性消費，既包括個人消費，也包括安保、教育等公共服務消費，同時還具有較強的全球消費資源配置能力和消費創(chuàng)新引領能力，通過消費集聚人才，推動以人力資本和知識資本為核心投入的生產性服務業(yè)發(fā)展。一語以概之：消費成為城市發(fā)展的集聚向心力和核心驅動力。

付一夫認為，這意味著國際消費中心城市不再僅僅是“美食購物城”，而是囊括了國際大都市、中心城市、消費城市等多個維度的內涵。因此，未來各地打造國際消費中心城市需要充分結合當前消費升級和全球消費發(fā)展的新趨勢，勇于探索，從多個方面持續(xù)綜合發(fā)力?！叭邕M一步提升城市能級與擴大開放，打造具有全球影響力和美譽度的標志性商圈，聚集全球高端消費資源，營造多行業(yè)融合互動的消費生態(tài)，完善高效便捷的消費環(huán)境，健全法律法規(guī)，促進公平競爭和消費者權益保護，提供優(yōu)質公共服務，吸引優(yōu)質人才，增強創(chuàng)新能力等?！备兑环蛘f。

“打造國際消費中心城市建設，相關城市還需在智能化建設、綠色化發(fā)展和精細化管理方面下功夫?！眲⑾驏|表示，具體到微觀層面需要因地制宜提升消費的便利性，特別是在消費環(huán)境建設上下功夫，促進各種消費業(yè)態(tài)發(fā)展，完善線上線下相結合的消費模式，著力開發(fā)具有吸引力和影響力的消費場景和據點，切實提升消費檔次和層次。