教育部、中央組織部、中央宣傳部、財政部、人力資源和社會保障部等五部門近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時代中小學(xué)思想政治理論課教師隊伍建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》提出具體舉措，要求全面加強(qiáng)中小學(xué)思政課教師隊伍建設(shè)，不斷提高中小學(xué)思政課教師的素質(zhì)能力，切實增強(qiáng)教師的職業(yè)認(rèn)同感。通過改革評價激勵機(jī)制，充分發(fā)揮教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

打造專兼結(jié)合，素質(zhì)優(yōu)良的隊伍

中小學(xué)階段是學(xué)生世界觀、人生觀、價值觀形成的關(guān)鍵時期。講好中小學(xué)思政課，引導(dǎo)中小學(xué)生扣好人生第一?？圩樱敲课恢行W(xué)思政課教師的神圣職責(zé)和光榮使命。

2019年8月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》，要求建設(shè)一支政治強(qiáng)、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴(yán)、人格正的思政課教師隊伍。

教育部教師工作司負(fù)責(zé)人坦言，近年來，存在有的地方和學(xué)校對中小學(xué)思政課教師隊伍建設(shè)重視不夠、中小學(xué)校思政課教師配備不足、部分中小學(xué)思政課教師不能很好適應(yīng)培養(yǎng)時代新人的要求等問題，這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)思政課教師隊伍建設(shè)。

《意見》指出，加強(qiáng)新時代中小學(xué)思想政治理論課教師隊伍建設(shè)，必須堅持正確方向，師德為先，優(yōu)先保障，改革創(chuàng)新和統(tǒng)籌推進(jìn)。教育部教師工作司負(fù)責(zé)人表示，要通過一系列政策舉措，切實配齊建強(qiáng)師資隊伍，打造一支政治強(qiáng)、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴(yán)、人格正，專職為主、專兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、名師輩出的中小學(xué)思政課教師隊伍。使中小學(xué)思政課教師思想政治素質(zhì)、師德修養(yǎng)、馬克思主義理論功底和思政課專業(yè)素養(yǎng)、教育教學(xué)能力大幅提高，鑄魂育人實效顯著增強(qiáng)。逐步形成評價合理、激勵有效、保障有力的管理體制機(jī)制，使中小學(xué)思政課教師成長發(fā)展通道更加順暢，崗位吸引力明顯增強(qiáng)。

全面提升素質(zhì)能力，健全準(zhǔn)入和退出制度

對于提升中小學(xué)思政課教師的素質(zhì)能力，《意見》從建立輪訓(xùn)制度、制定教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、源頭培養(yǎng)等方面提出了要求。

在制定出臺中小學(xué)思政課教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面，《意見》提出，要引領(lǐng)思政課教師提升專業(yè)水平。健全專題培訓(xùn)制度，重點(diǎn)加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化和相關(guān)學(xué)科知識的學(xué)習(xí)，促進(jìn)中小學(xué)思政課教師不斷更新知識儲備。加強(qiáng)中小學(xué)思政課統(tǒng)編教材教法培訓(xùn)，引入中小學(xué)思政課老中青教師傳幫帶機(jī)制，充分發(fā)揮優(yōu)秀教師的示范引領(lǐng)作用，做好青年教師培養(yǎng)工作。

《意見》要求，加強(qiáng)高校思政教育相關(guān)專業(yè)建設(shè)，適度擴(kuò)大招生規(guī)模，優(yōu)化課程設(shè)置，改進(jìn)培養(yǎng)方式，提升培養(yǎng)質(zhì)量，培養(yǎng)一大批合格的思政教育專業(yè)本科生和研究生，加大中小學(xué)思政課教師隊伍源頭儲備。支持師范院校不斷完善中小學(xué)思政課教師培養(yǎng)體系，加大優(yōu)質(zhì)思政課教師供給。

此外，還要發(fā)揮高校馬克思主義學(xué)院輻射作用，主動對接中小學(xué)思政課教師隊伍建設(shè)，開發(fā)專門培訓(xùn)項目，并鼓勵教師走進(jìn)中小學(xué)校開展教學(xué)實踐。推動大中小學(xué)思政課教師專業(yè)發(fā)展一體化團(tuán)隊建設(shè)，每年遴選一批國家級示范團(tuán)隊，確保每個團(tuán)隊涵蓋各學(xué)段思政課教師，定期開展大中小學(xué)思政課一體化教學(xué)研究活動。

在完善編制保障方面，《意見》提出，核定或調(diào)整中小學(xué)編制時應(yīng)充分考慮思政課教師配備情況，嚴(yán)格按要求配齊思政課教師。小學(xué)低、中年級應(yīng)配備一定數(shù)量的專職思政課教師，小學(xué)高年級思政課教師應(yīng)以專職為主，有條件的地方可逐步提升專職配備比例。

同時，健全中小學(xué)思政課教師準(zhǔn)入和退出制度。嚴(yán)把選聘政治關(guān)、師德關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)，讓有理想的人講理想，有信仰的人講信仰，師德高尚的人講思政課。對在教育教學(xué)活動中損害黨中央權(quán)威、違背黨的路線方針政策的，按相關(guān)要求從嚴(yán)處理，不得再從事教育教學(xué)工作。對違反職業(yè)道德行為的，除按相關(guān)規(guī)定處理外，須及時調(diào)離中小學(xué)思政課教師崗位。

改革評價機(jī)制和激勵機(jī)制

改革中小學(xué)思政課教師評價和激勵機(jī)制，成為《意見》的一大亮點(diǎn)。

《意見》提出，制定與中小學(xué)思政課教師崗位特點(diǎn)相匹配的評價標(biāo)準(zhǔn)，要突出課堂教學(xué)質(zhì)量和育人實效的導(dǎo)向，拓寬教學(xué)成果和研究成果認(rèn)定范疇，克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯論文等弊端。保證中小學(xué)思政課教師開展時事教育和組織社會實踐活動的時間，記入工作量。

同時，要強(qiáng)化考核評價結(jié)果運(yùn)用，將考評結(jié)果作為中小學(xué)思政課教師職稱評聘、績效分配、評獎評優(yōu)、培養(yǎng)培訓(xùn)的依據(jù)。完善中小學(xué)思政課教師職稱評聘標(biāo)準(zhǔn)和辦法，可實行單列評審，保證中、高級職稱評審比例不低于教師平均水平，并向一線教師傾斜。

《意見》要求，要完善中小學(xué)思政課教師教學(xué)改革激勵機(jī)制。鼓勵中小學(xué)思政課教師加強(qiáng)對學(xué)生成長規(guī)律和教學(xué)改革的研究，積極推進(jìn)案例式、探究式、體驗式、互動式等教學(xué)，樹立教學(xué)改革標(biāo)兵，激勵教師聚焦育人實效苦練內(nèi)功。鼓勵中小學(xué)思政課教師運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)等手段，提升教學(xué)效果。推進(jìn)國家級中小學(xué)思政課名師工作室建設(shè)。

教育部教師工作司負(fù)責(zé)人表示，為保障工作的目標(biāo)任務(wù)落到實處，要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，各地各學(xué)校要把中小學(xué)思政課教師作為人才隊伍建設(shè)的重要組成部分，制定出臺落實本文件的具體實施辦法。同時，還要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障、完善督導(dǎo)評估、促進(jìn)社會參與。

《光明日報》（ 2019年10月21日 08版）