29處提及標(biāo)準(zhǔn)、12處提及質(zhì)量、10處提及信用……近日,國辦正式印發(fā)《完善促進消費體制機制實施方案(2018-2020年)》(以下簡稱《方案》)?!斗桨浮诽岢隽?項重點任務(wù)并分解為26個方面的工作,其中市場監(jiān)管總局負(fù)責(zé)或參與分工負(fù)責(zé)13個方面工作。
《方案》提出的6項重點任務(wù),包括:進一步放寬服務(wù)消費領(lǐng)域市場準(zhǔn)入;完善促進實物消費結(jié)構(gòu)升級的政策體系;加快推進重點領(lǐng)域產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);建立健全消費領(lǐng)域信用體系;優(yōu)化促進居民消費的配套保障以及加強消費宣傳推介和信息引導(dǎo)。
在加快推進重點領(lǐng)域產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面,《方案》明確要重點抓好3個方面的工作:一是深入實施“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程。將內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程實施范圍逐步由食品農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域向消費品等其他領(lǐng)域拓展;二是加強消費產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定。積極開展質(zhì)量提升行動,加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。開展新業(yè)態(tài)、新消費以及服務(wù)消費質(zhì)量監(jiān)測專項行動。修訂提高生鮮乳、滅菌乳等國家標(biāo)準(zhǔn),建立全過程質(zhì)量追溯體系。選擇部分服務(wù)業(yè)探索開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入制試點。開展健康、教育、體育、金融、電商等領(lǐng)域服務(wù)認(rèn)證。完善綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系;三是打造有影響力的中國品牌。選擇部分重點行業(yè)和重點產(chǎn)品,推動制定國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建一批有世界影響力的中國品牌。
在建立健全消費領(lǐng)域信用體系方面,《方案》明確了5個方面的重點工作:一是完善消費領(lǐng)域信用信息共享共用機制。依托全國信用信息共享平臺,建立健全企業(yè)信用檔案和人員檔案數(shù)據(jù)庫。實現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)信息和質(zhì)量追溯信息互聯(lián)互通,方便消費者集中查詢;二是加強信用信息公開。強化“信用中國”網(wǎng)站公開功能,逐步實現(xiàn)不涉及個人隱私、企業(yè)和國家秘密的信息向社會全部公開。建立重大信息公告和違法違規(guī)記錄公示制度;三是健全守信激勵和失信懲戒機制。加快建立守信“紅名單”和失信“黑名單”及管理辦法,在部分地區(qū)試點建立失信企業(yè)懲罰性賠償制度;四是推進消費者維權(quán)機制改革。開展放心消費創(chuàng)建工作,加強金融消費維權(quán)。加強電商消費維權(quán),嚴(yán)厲打擊假冒偽劣和虛假廣告宣傳。推動加快個人信息保護法立法進程;五是加
強重要產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃全國重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè),完善食品藥品等重要消費品召回制度,擴大產(chǎn)品國家監(jiān)督抽查覆蓋面。
其中市場監(jiān)管總局負(fù)責(zé)或參與分工負(fù)責(zé)的13個方面工作主要是:進一步放寬服務(wù)消費領(lǐng)域市場準(zhǔn)入方面的2項工作,養(yǎng)老領(lǐng)域開展養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量專項行動,家政領(lǐng)域健全家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范,研究制定家政電商等新興業(yè)態(tài)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,開展家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點示范建設(shè)等;完善促進實物消費結(jié)構(gòu)升級的政策體系方面的1項工作,發(fā)展壯大綠色消費工作中的加大相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識認(rèn)證制度實施力度,完善政府采購制度,創(chuàng)新領(lǐng)跑者指標(biāo)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的銜接機制,統(tǒng)一常用電子產(chǎn)品的電池、充電器標(biāo)準(zhǔn),研究建立綠色產(chǎn)品消費積分制度等;加快推進重點領(lǐng)域產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面的3項工作,深入實施“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程、加強消費產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定以及打造有影響力的中國品牌;建立健全消費領(lǐng)域信用體系方面的5項工作,完善消費領(lǐng)域信用信息共享共用機制、加強信用信息公開、健全守信激勵和失信懲戒機制、推進消費者維權(quán)機制改革以及加強重要產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè);加強消費宣傳推介和信息引導(dǎo)方面的2項工作,加強消費領(lǐng)域統(tǒng)計監(jiān)測和認(rèn)真做好消費宣傳引導(dǎo)工作。 |