□徐建華

最近一場席卷全國大部分地區(qū)的霧霾天氣，使得PM2.5和空氣質(zhì)量再次成為社會關(guān)注的熱點和人民關(guān)心的焦點，也催生了空氣凈化設(shè)備的熱銷。霧霾圍城的同時也傳來了一個關(guān)于空氣質(zhì)量的好消息——國家衛(wèi)生健康委和生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局等部門一起召開《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》修訂工作第一次全體會議，正式啟動標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。

《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》是環(huán)境與健康方面的一項重要標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)由原衛(wèi)生部和原國家環(huán)保總局于2002年聯(lián)合發(fā)布，標(biāo)準(zhǔn)對室內(nèi)空氣中與人群健康密切相關(guān)因素，包括生物、物理、化學(xué)和放射性等因素的限值，以及技術(shù)方法進(jìn)行了規(guī)定。該標(biāo)準(zhǔn)是我國目前對室內(nèi)空氣質(zhì)量進(jìn)行“規(guī)范”的兩大重要國家標(biāo)準(zhǔn)之一，也是當(dāng)前進(jìn)行室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測和判定的主要依據(jù)，此次國家相關(guān)部門啟動該標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，不僅有望讓該標(biāo)準(zhǔn)更加滿足現(xiàn)實發(fā)展的需要，也會讓愈加受到關(guān)注和重視的室內(nèi)空氣質(zhì)量問題有了新的、更高質(zhì)量的判定“規(guī)則”。

隨著霧霾天氣在全國絕大部分地區(qū)成為新常態(tài)之后，空氣質(zhì)量近些年就一直是一個熱門話題，也使得空氣凈化器、新風(fēng)系統(tǒng)等空氣凈化設(shè)備與裝置成為朝陽產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)品熱銷的背后，是全社會對呼吸新鮮空氣的渴望。我們知道，大部分人的生活超過一半的時間都是在室內(nèi)度過的，空氣凈化設(shè)備和裝置的主要作用也是凈化室內(nèi)空氣質(zhì)量，再加上房地產(chǎn)市場帶動的室內(nèi)裝修產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，更讓室內(nèi)空氣質(zhì)量由曾經(jīng)的冷門話題逐漸轉(zhuǎn)成熱門話題，尤其是今年曝光的鏈家自如出租房甲醛超標(biāo)風(fēng)波，更讓室內(nèi)空氣質(zhì)量的話題成為全民關(guān)注的熱點，也讓室內(nèi)空氣質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)、檢測、治理等相關(guān)問題受到關(guān)注。

目前，我國與室內(nèi)空氣質(zhì)量相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)主要有兩個，一個就是剛剛啟動了修訂程序的推薦性國標(biāo)GB/T 18883-2002《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》；另一個是強制性國家標(biāo)準(zhǔn)GB 50325-2010《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》，該標(biāo)準(zhǔn)由國家建設(shè)部門制定，主要作為民用建筑工程的驗收標(biāo)準(zhǔn)。兩個標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容不完全一樣，功能與作業(yè)也各有側(cè)重。相對來說，《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》主要適用于民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制、工程質(zhì)量驗收時的室內(nèi)環(huán)境污染物濃度檢測，也就是俗話所說的“毛坯房”的室內(nèi)空氣質(zhì)量，因此對于房屋裝修可能帶來的二次污染產(chǎn)生的室內(nèi)空氣質(zhì)量問題并沒有用；《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的適用范圍則更廣泛，但其操作起來也更加復(fù)雜，再加上該標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，實際應(yīng)用中并不像《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》那樣完全推廣開來使用。

今年鏈家自如出租房甲醛超標(biāo)事件曝光后，《中國質(zhì)量報》曾經(jīng)針對室內(nèi)空氣質(zhì)量的檢測、治理以及公共建筑的室內(nèi)空氣質(zhì)量管理和法治維權(quán)等問題進(jìn)行了全方面的調(diào)查采訪，結(jié)果發(fā)現(xiàn)存在不少亂象和問題，諸如檢測機(jī)構(gòu)良莠不齊、治理市場亂象叢生以及公共建筑物室內(nèi)空氣質(zhì)量管理有“盲區(qū)”、消費者維權(quán)困難等等。一方面，室內(nèi)空氣質(zhì)量本身是一個很復(fù)雜的事物，室內(nèi)空氣的質(zhì)量水平受諸多因素的影響，客觀上造成標(biāo)準(zhǔn)的推廣、責(zé)任的認(rèn)定等方面存在不少困難和問題；另一方面，標(biāo)準(zhǔn)沒有得到很好地推廣應(yīng)用，也使得室內(nèi)空氣質(zhì)量的“規(guī)范”不夠，造成矛盾和糾紛。從鏈家自如甲醛超標(biāo)風(fēng)波就不難看出，室內(nèi)空氣質(zhì)量問題解決起來并不是那么容易。

作為一部16年前“上崗”的標(biāo)準(zhǔn)，盡管《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》很多方面并沒有“落伍”，但無論是技術(shù)進(jìn)步還是社會發(fā)展，都使得標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該與時俱進(jìn)，予以修訂；而且從標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)的角度來說，16年的“標(biāo)齡”也屬于嚴(yán)重偏長的標(biāo)準(zhǔn)，必須予以修訂。鑒于此，此次《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的修訂正式啟動無論對于標(biāo)準(zhǔn)還是室內(nèi)空氣質(zhì)量，都是一件好事，也真切地希望修訂后的新國標(biāo)不要成為“空氣”，而是在室內(nèi)空氣質(zhì)量的“規(guī)范”方面發(fā)揮更大作用，用標(biāo)準(zhǔn)的“硬約束”提升室內(nèi)空氣質(zhì)量的管理水平。

室內(nèi)空氣質(zhì)量新國標(biāo)要想不成為“空氣”，一方面需要在技術(shù)指標(biāo)方面更加科學(xué)，在與國際接軌的同時也注重中國發(fā)展的實際，讓標(biāo)準(zhǔn)在修訂完成“上崗”后更有生命力；另一方面需要在標(biāo)準(zhǔn)的實施方面下功夫，標(biāo)準(zhǔn)的生命力在于實施，所以標(biāo)準(zhǔn)修訂的過程中一定要考慮標(biāo)準(zhǔn)的落地情況，要不然再好、再完美的指標(biāo)如果不能落地就只能成為“空氣”，因此需要標(biāo)準(zhǔn)的修訂廣泛凝聚各方共識、群策群力方能更好地保證新標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量。

不成規(guī)矩?zé)o以成方圓，標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量的“規(guī)矩”，因此希望修訂后的室內(nèi)空氣質(zhì)量新國標(biāo)樹立一個更高質(zhì)量的“規(guī)矩”，讓室內(nèi)空氣質(zhì)量更加成“方圓”。