□胡立彪 市場(chǎng)監(jiān)管總局日前發(fā)布的2018年煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督專項(xiàng)抽查結(jié)果顯示,此次抽查包括湖南省、江西省、陜西省在內(nèi)的6大產(chǎn)區(qū),共計(jì)抽查150家企業(yè)生產(chǎn)的150批次產(chǎn)品,檢出不合格產(chǎn)品23批次,不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率為15.3%。 盡管與2017年國(guó)抽(原質(zhì)檢總局組織抽查)27.0%的不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率相比,有了明顯進(jìn)步,但考慮到煙花爆竹與安全直接相關(guān)的產(chǎn)品屬性,15.3%的不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率還是有些高了。正是這樣的數(shù)字(2013年至2016年該類產(chǎn)品國(guó)抽不合格發(fā)現(xiàn)率分別為20.8%、21%、14.3%、47.7%),一再拉低煙花爆竹的社會(huì)價(jià)值,成為一些地方實(shí)施禁放政策的依據(jù)。比如,杭州市政府近日召開專題會(huì)議,部署2019年春節(jié)禁止銷售燃放煙花爆竹管理工作,明確今年春節(jié)按規(guī)定禁售禁放煙花爆竹,違規(guī)最高罰款10萬(wàn)元。 不過,翻看近些年的有關(guān)報(bào)道,各地在煙花爆竹管理上并非都像杭州這樣嚴(yán),全面禁售禁放,大多數(shù)地方的政策是有限銷售、有限燃放。這條將來(lái)可能還要繼續(xù)推行的中間路線,在理論上和實(shí)踐上都已經(jīng)比較穩(wěn)固了。只是,若產(chǎn)品質(zhì)量安全問題得不到很好解決,不合格率居高不下,或可對(duì)其未來(lái)走向產(chǎn)生較大影響。 事實(shí)上,質(zhì)量安全問題向來(lái)是評(píng)價(jià)煙花爆竹社會(huì)價(jià)值的重要參考因素,在多年的爭(zhēng)議中,更多扮演著減分角色。考慮到其他減分項(xiàng)如火災(zāi)隱患、人身傷害、環(huán)境污染、資源浪費(fèi)等,均與產(chǎn)品質(zhì)量安全正相關(guān),其分值占比還會(huì)更高??梢钥隙?,一旦在質(zhì)量安全上劃出紅線、底線,實(shí)行質(zhì)量安全一票否決的地方會(huì)越來(lái)越多,煙花爆竹的生存空間將日益逼仄。 維持煙花爆竹生存資格和顏面的社會(huì)價(jià)值構(gòu)成中,差不多只剩文化價(jià)值還在勉強(qiáng)支撐,然而也是不斷透支。曾有學(xué)者稱,燃放煙花爆竹是中國(guó)大地上非常流行的一種習(xí)俗,“時(shí)間、歷史本身就已經(jīng)賦予了這一習(xí)俗以存在的足夠正當(dāng)性。一種慣例,一種習(xí)俗,如果它已經(jīng)存在了數(shù)百年,被人們普遍地遵守,且沒有造成顯著的傷害,那么,它的存在權(quán)利就無(wú)可置疑?!边@種說法根本站不住腳?!按嬖诩春侠怼钡倪壿嬈瘘c(diǎn)首先就有問題,更何況習(xí)俗有好壞之分。好者留,壞者除,這才是歷史理性。纏足、納妾等惡俗在我國(guó)歷史上存在過不少年頭,而且曾經(jīng)相當(dāng)普遍,但它們的存在權(quán)利是可疑的,并最終都被歷史剝奪了。邏輯上講,煙花爆竹的歷史命運(yùn)恐怕也不會(huì)比這些好。 在這種情況下,煙花爆竹之存在,與其說是為了滿足部分人的文化價(jià)值實(shí)現(xiàn),不如干脆更現(xiàn)實(shí)點(diǎn)說,是為了達(dá)成一些企業(yè)及地方政府稅收上的市場(chǎng)價(jià)值。把利益問題放在明面上,倒顯得理由充分了。因此,有限生產(chǎn)銷售和有限燃放的政策就可以理解,繼續(xù)推行下去也可以有更久的期待了。當(dāng)然,有限之“限”,還是要做足功課。一方面要限在做好前期工作,加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管,提高產(chǎn)品的安全性,防止和減少社會(huì)危害發(fā)生;一方面要限在做好后期工作,通過完善法律法規(guī)建立社會(huì)危害責(zé)任機(jī)制,要讓因制造、銷售、燃放煙花爆竹造成社會(huì)危害的人為其行為負(fù)責(zé)。 曾有人建議用仿真的電子產(chǎn)品替代煙花爆竹,但這種虛擬的實(shí)踐并不理想,為什么?這就像為戒煙而發(fā)明如煙等尼古丁替代品一樣,“如”得再像畢竟不是,感覺不到位還得復(fù)吸。而替代本身也是對(duì)惡習(xí)的縱容。既然要戒煙,就要決心于戒,而不要寄望于代。煙花爆竹也是如此。
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