市場(chǎng)監(jiān)管總局是國(guó)務(wù)院新設(shè)立的負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)管和綜合執(zhí)法的直屬機(jī)構(gòu)。新時(shí)代、新機(jī)構(gòu)、新職能,必須有新氣象、新作為。要把市場(chǎng)作為主戰(zhàn)場(chǎng),把監(jiān)督管理作為主要職責(zé),把建立現(xiàn)代市場(chǎng)體系作為關(guān)鍵一招,把維護(hù)安全作為首要任務(wù),把維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為根本要求,加快構(gòu)建大市場(chǎng)、大監(jiān)管、大服務(wù)工作格局。
要建立大市場(chǎng)?,F(xiàn)代市場(chǎng)至少有4個(gè)特征,即統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序。市場(chǎng)監(jiān)管部門的主戰(zhàn)場(chǎng)是市場(chǎng),首先要營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,推動(dòng)建立統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的大市場(chǎng)。要堅(jiān)持放開搞活,大幅放寬企業(yè)準(zhǔn)入、產(chǎn)品準(zhǔn)入,減少微觀管理事務(wù),最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置,最大限度減少對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù),以簡(jiǎn)政放權(quán)放出活力和動(dòng)力。公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的靈魂,要鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng),加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查,加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)注入不竭的生機(jī)和活力。
要加強(qiáng)大監(jiān)管。監(jiān)管的全稱是監(jiān)督管理。說(shuō)到監(jiān)管,往往想到的是監(jiān)督抽查、執(zhí)法打假等具體而微者,其實(shí)也包括制定法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、推行競(jìng)爭(zhēng)政策、開展質(zhì)量工作考核等宏觀管理工作。組建市場(chǎng)監(jiān)管總局,在一定程度上實(shí)現(xiàn)了一般性市場(chǎng)監(jiān)管的大統(tǒng)一。市場(chǎng)監(jiān)管部門的主要職責(zé)是監(jiān)督管理,要突出抓好工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品藥品安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)等消費(fèi)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),嚴(yán)厲打擊假冒偽劣,也要履行好市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理職責(zé),推進(jìn)跨部門綜合執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管,加快構(gòu)建覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程和全領(lǐng)域的市場(chǎng)監(jiān)管體系,以大監(jiān)管護(hù)航大市場(chǎng)。
要優(yōu)化大服務(wù)。市場(chǎng)監(jiān)管部門監(jiān)管的領(lǐng)域越廣,服務(wù)的領(lǐng)域也就越大;掌握的手段越多,服務(wù)的責(zé)任也就越大。做好市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作,既要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,守住安全底線,也要樹立目標(biāo)導(dǎo)向,不斷追求卓越,奮力攀向中高端。特別是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,高質(zhì)量發(fā)展主要指宏觀的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,但最終要落到具體的產(chǎn)品和服務(wù)之上。要積極組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和質(zhì)量發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,既防止市場(chǎng)失靈,也防止監(jiān)管失靈,切實(shí)提升質(zhì)量總體水平,使中國(guó)制造和中國(guó)服務(wù)成為高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志。要充分運(yùn)用市場(chǎng)監(jiān)管各種職能手段,加強(qiáng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等技術(shù)服務(wù),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù),加強(qiáng)政務(wù)服務(wù),依托“互聯(lián)網(wǎng)+”搭建公共服務(wù)平臺(tái),更加直接地服務(wù)市場(chǎng)主體,提供公平可及的精準(zhǔn)服務(wù),為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力有效的支撐。
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