□江遠(yuǎn)明

新時(shí)代下，高質(zhì)量發(fā)展已成為主旋律，黨和國家對(duì)質(zhì)量工作的重視程度可以說前所未有。湖北省蘄春縣市場(chǎng)監(jiān)管部門切實(shí)扛起質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任，把質(zhì)量強(qiáng)縣作為重大戰(zhàn)略抓緊抓實(shí)。

改革開放40年來，從質(zhì)量興縣到質(zhì)量強(qiáng)縣，再到全省質(zhì)量強(qiáng)省示范縣，質(zhì)量工作持續(xù)推進(jìn)，蘄春整體發(fā)展質(zhì)量得到了明顯提高。全縣現(xiàn)有地理標(biāo)志產(chǎn)品7個(gè)，居全國縣市第一。生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品1個(gè)，各類認(rèn)證認(rèn)可證書127張；國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)3個(gè)，省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)兩個(gè)，14項(xiàng)產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，3家企業(yè)通過國家AAA級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認(rèn)。2018年，全縣產(chǎn)品檢測(cè)合格率90%以上；在建億元以上項(xiàng)目125個(gè)，住建、交通、水利等大中型工程質(zhì)量一次驗(yàn)收合格率100%。公共管理、政務(wù)服務(wù)、中醫(yī)藥健康旅游等領(lǐng)域積極開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立蘄艾產(chǎn)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，蘄艾字號(hào)品牌達(dá)到27個(gè)，擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)200多項(xiàng)，品牌價(jià)值達(dá)81.57億元，電子商務(wù)績效評(píng)價(jià)位列全省第一，被授予中國電商示范百佳縣。全縣森林覆蓋率達(dá)到39.12%，地表水水質(zhì)和飲用水源地達(dá)標(biāo)率100%，城區(qū)優(yōu)良天數(shù)212天，成為湖北省生態(tài)文明示范縣。這些積極的變化，極大地改善了人民群眾生活環(huán)境，民眾質(zhì)量滿意度達(dá)到了

96.66%。

創(chuàng)建國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、鞏固全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣、創(chuàng)建國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣、申報(bào)國家級(jí)生態(tài)文明示范縣，這些都是質(zhì)量強(qiáng)縣的重要內(nèi)容，成果豐碩；食品藥品質(zhì)量提升行動(dòng)、建筑工程安全質(zhì)量提升行動(dòng)、道路交通安防工程行動(dòng)、蘄艾質(zhì)量提升行動(dòng)，這些都是建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣的重大舉措，亮點(diǎn)紛呈。但是也要看到，加快質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)，還有很長的路要走。推進(jìn)蘄春高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，突出質(zhì)量導(dǎo)向，以質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

新形勢(shì)下的質(zhì)量管理，根本在于市場(chǎng)，根源在于市場(chǎng)主體。只有提升市場(chǎng)主體的質(zhì)量意識(shí)，才能真正管好質(zhì)量。

用市場(chǎng)思維抓質(zhì)量。一要技術(shù)創(chuàng)新。一方面要切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加大減稅降費(fèi)力度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入力度；另一方面要集中財(cái)力物力，深化縣校合作，充分利用“雙創(chuàng)平臺(tái)”，在新能源、新技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，用高科技支撐高質(zhì)量發(fā)展。二要管理創(chuàng)新。要建立與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政績考核評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部重視高質(zhì)量發(fā)展、思考高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)踐高質(zhì)量發(fā)展。三要體制創(chuàng)新。要以這次機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，整合優(yōu)化部門職能，切實(shí)擔(dān)當(dāng)質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任。四要隊(duì)伍創(chuàng)新。要健全質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)質(zhì)量人才引進(jìn)；要探索創(chuàng)建中小學(xué)質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地，黨校要開辦質(zhì)量課堂，提升黨員干部質(zhì)量發(fā)展素質(zhì)。

用工程方法抓質(zhì)量。牢固樹立質(zhì)量第一的價(jià)值導(dǎo)向，深入實(shí)施五大工程，全面提升產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境四大質(zhì)量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由數(shù)量追趕轉(zhuǎn)向質(zhì)量追趕，以過硬的質(zhì)量為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展“強(qiáng)筋壯骨”。一要實(shí)施品牌培育工程。各地各部門要以優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)為主體，集中資源培育一批擁有核心技術(shù)、市場(chǎng)競(jìng)爭力強(qiáng)的品牌。要深入開展馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志、名優(yōu)特色產(chǎn)品創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升品牌價(jià)值。要繼續(xù)申報(bào)蘄艾品牌價(jià)值評(píng)價(jià)，保護(hù)好蘄艾品牌。二要實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)工程。高標(biāo)準(zhǔn)才能有高質(zhì)量，要加快經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、城市發(fā)展、生態(tài)環(huán)保和政府服務(wù)新型標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，建好智慧蘄春，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。要引導(dǎo)企業(yè)積極采用國際、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，大力培育團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)強(qiáng)標(biāo)用標(biāo)。要完善蘄艾產(chǎn)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步打造一批國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。三是實(shí)施質(zhì)量提升工程。要聚焦打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、鄉(xiāng)村振興、保障和改善民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，全面開展質(zhì)量提升行動(dòng)。聚焦蘄艾產(chǎn)業(yè)，找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì)、質(zhì)量短板，進(jìn)行關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，創(chuàng)建湖北省蘄艾產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升示范區(qū)。要重點(diǎn)建設(shè)民生、環(huán)保、節(jié)能、安全領(lǐng)域的計(jì)量檢定體系，加強(qiáng)縣質(zhì)量檢測(cè)中心建設(shè)，提升高質(zhì)量發(fā)展技術(shù)支撐能力。要大力實(shí)施市場(chǎng)主體培育工程、企業(yè)“小進(jìn)規(guī)”成長工程、“萬企萬億”技改工程，引導(dǎo)企業(yè)導(dǎo)入卓越績效質(zhì)量管理模式，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增量。四要實(shí)施質(zhì)量安全工程。繼續(xù)深化“放管服”改革，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，構(gòu)建新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格質(zhì)量執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)決守住質(zhì)量底線，讓崇尚質(zhì)量、追求質(zhì)量、提升質(zhì)量成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。五要實(shí)施質(zhì)量文化工程。要讓質(zhì)量第一、效益優(yōu)先成為基本的價(jià)值理念，成為全社會(huì)的價(jià)值追求。大力開展“3·15”“質(zhì)量月”、食品安全宣傳周等活動(dòng)，營造黨委政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的濃厚氛圍。

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)大目標(biāo)、大戰(zhàn)略，需要黨委政府、市場(chǎng)主體、社會(huì)各界、人民群眾的廣泛參與、共同努力。

全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主體、社會(huì)參與”的大質(zhì)量工作格局，健全完善質(zhì)量工作考核督查機(jī)制。要有針對(duì)性地開展高質(zhì)量發(fā)展理論知識(shí)的專題培訓(xùn)，提升黨員干部的質(zhì)量意識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量工作的水平。要充分發(fā)揮質(zhì)量強(qiáng)縣工作委員會(huì)作用，堅(jiān)持部門聯(lián)席會(huì)議制度，形成上率下行、整體聯(lián)動(dòng)的良好格局。

全面強(qiáng)化政策保障。各地各部門以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，形成以財(cái)政、金融政策為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)、區(qū)域政策為引領(lǐng)，以消費(fèi)、投資、社會(huì)等政策為支撐，各方面政策協(xié)同配合、良性互動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展政策保障體系。

全面營造工作氛圍。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，以群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳質(zhì)量精神，大力弘揚(yáng)“工匠精神”，推動(dòng)質(zhì)量共治、質(zhì)量共享。

（作者單位：湖北省蘄春縣市場(chǎng)監(jiān)管局）