□楊海楓

近期，有學(xué)者表示，2019年是全球5G商用的沖刺期，面向消費者的5G終端將陸續(xù)上市。相較于4G，5G信號的波長變短、單一信號源的覆蓋范圍縮小，為了實現(xiàn)信號全覆蓋，除了升級原有4G通訊基站以外，建立新基站是十分必要的。今年以來，河南、北京等多地均對5G基站建設(shè)提出了明確目標(biāo)。然而，在基站的建設(shè)過程中，一些市民表示：“要建基站可以，但別建在我家、我小區(qū)附近。”

事實上，我國目前執(zhí)行的國家標(biāo)準(zhǔn)《電磁環(huán)境控制限值》規(guī)定電磁照射限值是40微瓦每平方厘米，美國標(biāo)準(zhǔn)為600微瓦每平方厘米，是我們的15倍。相關(guān)部門也做了各種類型的科普活動，但從目前來看，公眾的顧慮并未得到消除，這也是辟謠年年有，謠言年年多的原因。

據(jù)筆者觀察，這些謠言主要分為兩類，一類謠言善于抓住大眾憂心健康的心理，夸大宣傳，比如虛構(gòu)一些“教授”煞有其事地說基站輻射致癌、毫米波技術(shù)導(dǎo)致腦腫瘤等。另一類謠言喜歡捕風(fēng)捉影，常節(jié)選些政策文件的部分內(nèi)容倚為例證，看起來可信度很高，但實際上缺乏最基本的真實性和可靠性驗證。這些謠言借助微博、微信公眾號等平臺轉(zhuǎn)載發(fā)送，人氣不斷升高。相比之下，就事論事，科學(xué)邏輯性強的科普宣傳顯得過于專業(yè)，反倒無人問津。

謠言的破除離不開政府和媒體的科普宣傳，只有真正了解公眾所需所求，才能有針對性地進行宣傳，同時也要注重宣傳創(chuàng)新，不局限于傳統(tǒng)的發(fā)傳單或單純地講道理。就公眾聽信基站輻射傷身謠言破壞基站建設(shè)來說，本質(zhì)上還是公眾與運營商之間的信息不對稱導(dǎo)致了“鄰避效應(yīng)”，使得基站附近居民認為其自身承受了更多“犧牲”。

筆者認為，在宣傳創(chuàng)新上也不妨換種方式：以貴州省為例，2018年7月，該省多家媒體匯聚無線電、疾控等領(lǐng)域?qū)＜也⒀埵忻?、小區(qū)住戶代表，現(xiàn)場測試了蠻坡麗景陽天小區(qū)輻射情況。在整個活動中，組織者先以親身體驗互動的方式消除受眾顧慮，再以當(dāng)場模擬、一線工程師現(xiàn)身說法的方式加深公眾對于基站輻射安全性的認可度?；顒蛹韧屏诉M基站建設(shè)的實施，也在一定程度上減少了謠言的產(chǎn)生和傳播。這項實例無疑給監(jiān)管部門提供了新的思路，即讓公眾以一種更輕松的方式從根本上掌握科普知識，了解事情的真相，而不是盲目聽信謠言，做出不合理的行為。

有關(guān)部門和媒體在宣傳時，要顧及到公眾的知識儲備和接受能力，了解公眾的訴求，以更多現(xiàn)身說法的方式，增加公眾的參與度使之了解到事實的真相，從而做到不制造、不傳播謠言，才能真正將謠言扼殺在源頭。