中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(史曄 記者薛慶元)消費(fèi)是保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的恒久動(dòng)力，也是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“三駕馬車”的重要引擎。拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是切實(shí)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、激發(fā)消費(fèi)潛力、增強(qiáng)消費(fèi)信心、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回暖的有力舉措。

　　今年以來，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)對(duì)疫情沖擊、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，江蘇省南京市市場(chǎng)監(jiān)管局貫徹落實(shí)江蘇省委、省政府《積極應(yīng)對(duì)疫情影響促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放若干舉措》內(nèi)容， 聚力“六穩(wěn)”“六?！?，推動(dòng)全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)和城市經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提升，提振消費(fèi)信心、促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)、釋放消費(fèi)潛力，高標(biāo)準(zhǔn)打造“放心消費(fèi)在南京”升級(jí)版。

　　線下無理由退貨激發(fā)消費(fèi)潛力

　　繁華金陵，六朝古都。作為一座消費(fèi)大市，南京在實(shí)施商圈消費(fèi)引領(lǐng)工程的同時(shí)，著力構(gòu)建智慧商圈、智慧商店、智慧物流，積極發(fā)揮“南京購(gòu)物”對(duì)周邊城市的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。

　　8月5日，在斑駁古城墻的見證下，南京市放心消費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、南京市秦淮區(qū)人民政府、南京市市場(chǎng)監(jiān)管局、南京市文化和旅游局、南京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦的“凝聚你我力量，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)”暨南京市線下實(shí)體店無理由退貨啟動(dòng)儀式成功舉辦，標(biāo)志著線下無理由退貨在南京市全面推開。

　　線下實(shí)體店推行無理由退貨承諾，是一項(xiàng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、惠民為民的“放心工程”?；顒?dòng)當(dāng)天公布了南京市首批線下無理由退貨試點(diǎn)企業(yè)名單，包括蘇寧易購(gòu)、蘇果等共1700余家。各區(qū)推薦的首批企業(yè)代表也宣讀承諾書、授予統(tǒng)一的公示牌，以典型引領(lǐng)示范作用，實(shí)現(xiàn)改善優(yōu)化南京消費(fèi)環(huán)境，拉動(dòng)內(nèi)需消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)。

　　據(jù)悉，2018年以來，南京市秦淮區(qū)在夫子廟景區(qū)便率先推行消費(fèi)維權(quán)“先行賠付”制度，有效便利了游客、市民消費(fèi)爭(zhēng)議及時(shí)解決，促進(jìn)了景區(qū)消費(fèi)體驗(yàn)和旅游品質(zhì)的提升，助推了夫子廟誠(chéng)信、安全、放心的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境營(yíng)造。同時(shí)，南京各區(qū)也將圍繞重點(diǎn)商圈、商業(yè)綜合體、品牌連鎖企業(yè)，以點(diǎn)帶面全力推動(dòng)線下實(shí)體店無理由退貨活動(dòng)深入開展、扎實(shí)推進(jìn)、提檔升級(jí)。

　　“開展線下無理由退貨活動(dòng)，是線下企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的助推劑。”南京市放心消費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、南京市市場(chǎng)監(jiān)管局巡視員、南京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王之熙表示，“通過進(jìn)一步營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，更好地激發(fā)居民消費(fèi)潛力，從源頭發(fā)力促進(jìn)消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！蔽磥恚暇┦惺袌?chǎng)監(jiān)管局還將深入開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)，打好消費(fèi)維權(quán)“組合拳”，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)企業(yè)推行線下無理由退貨，著力推進(jìn)消費(fèi)環(huán)境的優(yōu)化，切實(shí)提高消費(fèi)環(huán)境的安全度、經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信度和消費(fèi)者滿意度。

　　對(duì)癥下藥“破冰”消費(fèi)難點(diǎn)

　　全面營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境，暢通消費(fèi)者維權(quán)渠道是重點(diǎn)。今年，中消協(xié)確定“凝聚你我力量”作為消費(fèi)維權(quán)年主題，明確要求各級(jí)消協(xié)組織要發(fā)揮消協(xié)平臺(tái)型組織作用，不斷提升消費(fèi)維權(quán)專業(yè)化水平。南京市市場(chǎng)監(jiān)管局以“放心消費(fèi)創(chuàng)建”為工作抓手，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦民生熱點(diǎn)，找準(zhǔn)目標(biāo)，精準(zhǔn)施策，尤其在面對(duì)新金融消費(fèi)問題和家裝預(yù)付式消費(fèi)問題兩大消費(fèi)痛點(diǎn)，南京市市場(chǎng)監(jiān)管局建立專業(yè)委員會(huì)長(zhǎng)效機(jī)制，全力營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、放心消費(fèi)的市場(chǎng)環(huán)境，“對(duì)癥下藥”把問題解決在源頭。

　　金融作為消費(fèi)市場(chǎng)的主力軍和晴雨表。疫情以來，新的金融消費(fèi)需求催生出新的金融消費(fèi)模式，也對(duì)金融消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)工作提出了新的要求。

　　7月20日，南京成立金融消費(fèi)維權(quán)專委會(huì)，建立金融消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站，充分調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)在推動(dòng)新消費(fèi)中的積極作用，通過接受金融消費(fèi)咨詢、受理金融消費(fèi)投訴、進(jìn)行金融服務(wù)調(diào)查及體察、組織金融行業(yè)相關(guān)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)等，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)金融產(chǎn)品和服務(wù)的信心。

　　據(jù)南京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)顯示，自2017年至今，家裝建材商品與家裝服務(wù)的年均投訴量基本持平，每年都接近2000件，投訴涉及金額有逐年上漲趨勢(shì)。于是，為保障家裝消費(fèi)者的各項(xiàng)法定權(quán)益不受侵害，維護(hù)家裝行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序健康發(fā)展，南京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)于去年8月成立南京市消協(xié)家裝消費(fèi)維權(quán)專業(yè)委員會(huì)，可以進(jìn)行家裝責(zé)任鑒定，通過委員會(huì)專業(yè)人士、裝修專家做分析，快速辨別，解決矛盾。遇到重大維權(quán)事件，專委會(huì)還會(huì)提供律師幫助消費(fèi)者訴訟。據(jù)悉，家裝專委會(huì)維權(quán)服務(wù)站運(yùn)行一年，通過電話、來人、來函和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種途徑，共受理消費(fèi)者投訴607起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1200余萬元。

　　接下來，南京市市場(chǎng)監(jiān)管局將拓寬專委會(huì)投訴受理通道，方便消費(fèi)者在線維權(quán)，形成線上線下相結(jié)合的消費(fèi)者維權(quán)服務(wù)體系，強(qiáng)化對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。同時(shí)強(qiáng)化行業(yè)黃黑榜公示制度，對(duì)相應(yīng)行業(yè)的投訴情況進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)公示，以公示促進(jìn)企業(yè)對(duì)信用的維護(hù)，以公示促進(jìn)企業(yè)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。

　　多點(diǎn)發(fā)力促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)

　　為助燃消費(fèi)氛圍添油加柴。今年以來，南京市市場(chǎng)監(jiān)管局針對(duì)不同人群對(duì)象、不同消費(fèi)需求，以3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日為契機(jī)，開展各類主題鮮明的活動(dòng)，配合開展包含請(qǐng)“寧”品嘗南京美食、請(qǐng)“寧”購(gòu)物、請(qǐng)“寧”觀秦淮燈會(huì)、請(qǐng)“寧”賞花、請(qǐng)“寧”郊游、請(qǐng)“寧”健娛在內(nèi)的“六請(qǐng)”活動(dòng)。同時(shí)在南京市發(fā)放消費(fèi)券和打造夜間經(jīng)濟(jì)品牌的基礎(chǔ)上，全力助推“四新”行動(dòng)落實(shí)，讓消費(fèi)者能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)，讓市民盡享美好生活，增添消費(fèi)樂趣。

　　為食品安全擰緊“安全閥”。為確保舌尖上的安全，南京市積極推進(jìn)落實(shí)食品安全責(zé)任險(xiǎn)，南京市市場(chǎng)監(jiān)管積極協(xié)調(diào)行業(yè)組織、保險(xiǎn)公司、食品企業(yè)、消費(fèi)者多方力量，形成合力推動(dòng)機(jī)制，抓“一區(qū)一策”用好創(chuàng)新力。今年上半年，全市投保單位1182家，總保費(fèi)達(dá)350余萬元，整體推進(jìn)率64.6%。投保單位涵蓋種養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)村集體聚餐、小作坊、養(yǎng)老院食堂等10余種業(yè)態(tài)類型，實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)田到餐桌的全鏈條覆蓋，為南京市食品安全再加一道“安全閥”。

　　為消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治搭好平臺(tái)。放心消費(fèi)創(chuàng)建工作需要政府各個(gè)部門的通力合作，協(xié)調(diào)發(fā)展。南京市市場(chǎng)監(jiān)管局始終致力于搭建消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治平臺(tái)，促進(jìn)形成協(xié)調(diào)共治格局。除了放心消費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、消協(xié)、消保等相關(guān)部門各自發(fā)揮職能外，也加強(qiáng)了各部門的協(xié)同作戰(zhàn)，產(chǎn)生“1+1>2”的整合效應(yīng)。從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)共治，在新時(shí)代的浪潮中打造南京在營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境坐標(biāo)體系中的“新位次”，推進(jìn)建設(shè)“強(qiáng)富美高”新南京。

　　一直以來，放心消費(fèi)建設(shè)都是經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是事關(guān)民生的一項(xiàng)重要工程。消費(fèi)是最終需求，也是人民對(duì)美好生活需求的直接體現(xiàn)。為了寫好“放心”二字，南京市市場(chǎng)監(jiān)管局狠抓消費(fèi)維權(quán)效能建設(shè)，以消費(fèi)環(huán)境的最優(yōu)帶動(dòng)群眾滿意度的最高，全力打造新時(shí)期新消費(fèi)的“放心消費(fèi)在南京”，為實(shí)現(xiàn)“雙勝利”、高質(zhì)量建設(shè)“強(qiáng)富美高”新南京貢獻(xiàn)力量，推進(jìn)構(gòu)建新時(shí)代南京消費(fèi)維權(quán)共建共治共享新格局。