福建省廈門市是我國設(shè)立最早的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，在過去的40年，廈門穩(wěn)步推進(jìn)發(fā)展，跨島發(fā)展、融合發(fā)展、質(zhì)量變革……一系列關(guān)乎城市發(fā)展的創(chuàng)新思路引發(fā)關(guān)注與熱議，廈門不負(fù)眾望，交出了一張亮麗的成績(jī)單，被習(xí)近平總書記譽(yù)為“高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城、高顏值的生態(tài)花園之城”。

未來，如何繼續(xù)保持磅礴發(fā)展動(dòng)力，廈門一直在破題。

日前，中共廈門市委、市政府正式印發(fā)《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)，決定在全市范圍開展質(zhì)量提升行動(dòng)，力爭(zhēng)以高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)。這為廈門未來的高質(zhì)量發(fā)展提供了依據(jù)和方向。

作為廈門市質(zhì)量提升行動(dòng)的政策綱領(lǐng)，《實(shí)施意見》在總體框架內(nèi)容與中央和福建省文件保持基本一致的基礎(chǔ)上，積極對(duì)接廈門市“十三五”規(guī)劃綱要和全市發(fā)展實(shí)際，并進(jìn)行相應(yīng)的細(xì)化、具體化，分別從基本原則確立、發(fā)展目標(biāo)設(shè)定、重點(diǎn)任務(wù)部署、組織保障強(qiáng)化4個(gè)方面，回答了“提升什么、如何提升、如何保障提升”等問題。作為廈門市走質(zhì)量強(qiáng)市道路的行動(dòng)指南，《實(shí)施意見》融入了眾多的“廈門特色”。

改革是“廈門特色”的重要體現(xiàn)。習(xí)近平同志在廈門工作時(shí)留下的豐富經(jīng)驗(yàn)，成為了這片土地的寶貴財(cái)富，更成為了引領(lǐng)廈門繼續(xù)前行的風(fēng)向標(biāo)。過去，習(xí)近平同志在不同場(chǎng)合提出，“經(jīng)濟(jì)特區(qū)的任務(wù)就是改革，經(jīng)濟(jì)特區(qū)應(yīng)改革而生，我們要承擔(dān)起這個(gè)責(zé)任”。對(duì)此，《實(shí)施意見》提出堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)發(fā)展、以質(zhì)取勝，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量改革，助力建設(shè)高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城和高顏值生態(tài)花園之城;同時(shí)堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量惠民，落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)民生福祉、滿足人民日益增長的美好生活需要作為提高供給質(zhì)量的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，踐行“民生至上、品質(zhì)廈門”城市質(zhì)量精神，更好地將改革與民生進(jìn)行了結(jié)合。

“廈門特色”離不開正確的發(fā)展戰(zhàn)略。面對(duì)“本島基本飽和，島外發(fā)展明顯滯后，經(jīng)濟(jì)腹地空間小”等短板，《實(shí)施意見》提出以全面提升質(zhì)量供給水平為目標(biāo)，充分融合跨島發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域差異化發(fā)展、先進(jìn)制造業(yè)基地等一系列全市發(fā)展的重點(diǎn)工作，大力實(shí)施質(zhì)量創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌帶動(dòng)、標(biāo)桿示范等質(zhì)量提升工程，在全社會(huì)形成多元質(zhì)量治理體系。同時(shí)，逐步完善質(zhì)量技術(shù)服務(wù)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、財(cái)政金融政策支持、質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè)4項(xiàng)質(zhì)量支撐體系，全力夯實(shí)質(zhì)量提升的基礎(chǔ)，積極推進(jìn)島內(nèi)外一體化的進(jìn)程。

“廈門特色”更需要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)。為明確加強(qiáng)黨對(duì)質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)，《實(shí)施意見》要求各區(qū)把質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)納入全市及各區(qū)國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建以質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)、公共服務(wù)質(zhì)量滿意度、市民質(zhì)量滿意度等為重點(diǎn)的新型質(zhì)量統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系，探索建立廈門發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從長遠(yuǎn)角度指導(dǎo)和引領(lǐng)全市質(zhì)量提升;黨委和政府應(yīng)將質(zhì)量工作擺到重要議事日程，強(qiáng)化政府質(zhì)量工作考核，將質(zhì)量工作考核結(jié)果納入對(duì)區(qū)績(jī)效考核指標(biāo)體系，同時(shí)，將質(zhì)量文化作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的重要內(nèi)容，營造“人人關(guān)注質(zhì)量、人人參與質(zhì)量”的良好社會(huì)氛圍，讓質(zhì)量第一成為全社會(huì)永恒的價(jià)值追求和時(shí)代精神。

同時(shí)，《實(shí)施意見》中多處凸顯了對(duì)企業(yè)的幫扶、獎(jiǎng)勵(lì)政策。如支持鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國質(zhì)量獎(jiǎng)和省、市政府質(zhì)量獎(jiǎng)，對(duì)新獲中國質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織，市級(jí)財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬元(服務(wù)業(yè)中國質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬元);對(duì)新獲福建省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、廈門市質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織，市級(jí)財(cái)政均一次性獎(jiǎng)勵(lì)120萬元;對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、福建省標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)，分別給予最高8萬元、6萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。